近年来,国家税务总局浙江省税务局全面落实深化“放管服”和“最多跑一次”改革,以税企签订《税收遵从合作协议》为载体,引导、帮助大企业建立和完善内部控制体系,鼓励大企业以主体身份参与税收治理,税企双方通过互信合作共谋发展,持续为企业成长添动力,为经济发展增活力。六年来,浙江省已有19家企业集团在《税收遵从合作协议》的助力下走向更广阔的舞台,在社会经济领域产生了叠加、连带和放大等多重效应,浙江企业的发展活力在税收改革的春风中不断释放。
遵从合作制度化为税企谈签提供“指南针”
谈起《税收遵从合作协议》,杭州娃哈哈集团有限公司税务科科长周雯感触颇深地说:“《税收遵从合作协议》将企业风险防范和信用管理标准提升到了新的高度。2016年,杭州娃哈哈集团与浙江省税务局首次签订《税收遵从合作协议》,税务局帮助我们分析风险,提高了我们企业的税收风险防控能力。”
自2013年开展签约服务以来,浙江越来越多的大企业主动与税务部门签订协议。为规范服务和管理工作,浙江省税务局突出工作引领性、强化制度保障性,制定《税企谈签<税收遵从合作协议>工作规程》,以7个部分内容细化了签订要求和工作,明确了6项谈签条件和5个工作流程,为税企开展谈签工作提供了具有较强操作性的工作指引,确保协议企业自主申请、税务部门依法评价、协议内容有效执行、后续管理如约保障。
签订《税收遵从合作协议》是顺应税收治理现代化需要之举,也是促进企业健康发展的有益举措。目前,越来越多的企业已认识到税收风险管理的重要意义,不断有企业提出签订《税收遵从合作协议》。中国石油天然气股份有限公司浙江台州销售分公司负责人表示:“签订遵从协议,不仅是对企业规范管理的认可,还是企业诚信度的一个金字招牌,希望不久后我们也可以签上这份协议。”
风险防控规范化让企业管理系上“安全带”
“签订《税收遵从合作协议》不仅是税务部门对企业的信任和尊重,还是我们企业做出依法纳税的郑重承诺。如今,公司的税务管理从被动管理转向自主管理、自我约束,有助于进一步实现健康发展。”浙江传化集团专职税务总监表示,在与税务部门签订《税收遵从合作协议》后,该公司专门成立了税收政策专题研究项目小组,设立了专职税务总监和税务经理岗位,建立了产供销税收风险管控体系。同时,在公司OA办公系统上设置了财税知识管理库,以便收集并向公司涉税人员发布新税收政策、案例分析、疑问解答等。
《税收遵从合作协议》的签订,聚合了税务部门的“他治”和企业的“自治”,形成强大合力。浙江省税务局通过内控调查、风险管理、集中论证三个规定动作,帮助企业梳理消除税收风险,完善企业内部控制;再根据企业需求,适时配以协调大企业涉税事项、响应重大涉税诉求等自选动作,逐个破解企业涉税的难点、疑点,降低企业税收风险。税务部门坚持协商、合作、透明的工作方式,更好地实现标准化管理,让企业实实在在获利、踏踏实实纳税。
浙江正泰集团董事长表示:“正泰不仅实现了自身的快速发展,还发挥了大企业税收示范引领作用,积极带动了上下游产业链4000多家供应商和经销商规范纳税,全面提升了整个产业的税收遵从度。”
税收服务个性化助企业发展驶入“快车道”
“税务部门为我们企业积极提供个性化服务,相继出台了局领导定点联系大企业制度和签约企业座谈会制度,走进企业与我们开展高层次的会谈、深层次的沟通对话。他们对企业关于税收方面的诉求,确确实实做到及时受理、依法处理、按时回复。我们能感觉到税务部门是在为企业的健康发展保驾护航。”华东医药股份有限公司财务负责人马红兰对税务部门近年来不断提升的服务水平表示了赞许。
谈起个性定制的税收服务,阿里巴巴(中国)网络技术有限公司税务经理马丽丽打开了话匣子:“我们阿里可以说是最早与税务部门签订《税收遵从合作协议》的单位。自协议签订以来,税务部门从风险识别、风险应对、风险确认和税企沟通等方面,为阿里巴巴量身打造了专业的全流程风险防控服务。定制服务有效畅通了税企之间的沟通渠道,也帮助企业不断规范内部税务管理,让大企业真正行稳致远。”
近年来,浙江省税务局通过搭建定点、定向、定期的“三定平台”,将风险防控与“便民办税春风行动”相结合,以各项措施推动税收工作高质量发展和遵从典范效应扩大化。搭建定点联系平台,实现税企“点对点”联络。通过建立局领导定点联系大企业制度、“专人—专户”定点联系团队、高层走访解决实际问题等措施,促进沟通顺畅。搭建定向服务平台,实现税企“事对事”联络,通过重大事项事先裁定、“走出去”企业全程服务、“凤凰行动”助推企业上市、涉税政策确定性服务等措施,保证诉求落实。搭建定期沟通平台,实现税企“面对面”对话,通过省级税企高层座谈、税务沙龙等形式开展深层对话。通过“三定平台”,建立税企间透明的、长期的、建设性的合作关系,促进税务部门管理流程规范和服务意识增强,着力解决纳税人疑难问题,为纳税人创造优质税收营商环境,也让浙江大企业得到满满的获得感。
工作创新常态化给企业信用打造“金名片”
今年3月,央视《新闻联播》以《民营企业在行动,富通集团:产业链创新推动转型升级》为题,专题报道了富通集团创业创新31年来在产业发展、技术创新和企业转型升级等方面的实践经验。这背后,离不开《税收遵从合作协议》的支持。
富通集团是中国民营企业500强、中国制造业企业500强和国家高新技术企业,总部位于杭州市富阳区,是最早一批与税务部门签署《税收遵从合作协议》的企业。自2013年税务部门与富通集团签署税收遵从协议以来,税务部门积极引导、倾情服务、共同建设,企业实现了税企交流平台完整、扎口管理体系完备、风险内控机制完善的税收风险管理组织架构,大大降低了企业的税收征纳成本,有力促进了企业发展。
全国政协委员、富通集团董事局主席王建沂用“三个好”为税务部门点赞:“浙江税务部门的服务意识好、税收管理技术手段好、税企和谐度好!”
“特别是在税收协议框架下,税务部门开展优惠政策定制辅导,让我们充分享受了减税降费红利。”富通集团财务总监金晓庆说道,“当前,富通正沿着‘一带一路’,把光纤铺向全球。《税收遵从合作协议》这张‘金名片’,减少了企业对外投资发展风险和障碍,定制化辅导沟通让‘走出去’更稳、发展更顺畅!”
浙江省税务局负责人表示,浙江是民营经济大省,也是民营经济强省,以更大力度、更惠政策、更优服务助力民营经济发展,有利于助推民营企业走向更加广阔的舞台,促进浙江经济实现进一步发展。今年以来,随着大规模减税降费政策的密集落地,浙江省税务部门在不折不扣落实好减税降费政策的同时,将继续依托《税收遵从合作协议》,立足企业需求,持续为企业提供优质高效的个性化纳税服务;切实为企业解决实际困难,帮助企业家聚精会神办企业,服务浙江企业不断发展壮大,助力浙江经济高质量发展。 |