成立于2010年的苍南县国家税收纳税人权益维护协会,至今已走过了4个年头。四年来,协会始终坚持以服务社会、服务大局、服务会员为宗旨,及时顺应形势发展要求,充分发挥起桥梁和纽带的作用,引领着“宣传、服务、维权”“三驾马车”齐头并进,合力驱动协会工作全覆盖。
苍南县国家税收纳税人权益维护协会是于2010年4月16日成立的全国国税系统第一家、浙江省税务系统第一家纳税人维权协会。协会自成立以来,牢固树立和落实科学发展观,按照“五项工程”和“十个抓”的总体工作思路,着眼于发挥好“宣传、服务、维权”“三驾马车”在协会工作中的引领支撑作用,在会员队伍中形成了强大的凝聚力和号召力,各项工作取得了较好的成绩,为推进苍南和谐税收建设发挥了重要的作用。
宣传,围绕“中心点”
宣传工作是协会工作的有机组成部分,是调整与改善舆论环境,营造良好氛围,扩大知名度、美誉度和影响力的有效手段。县纳税人维权协会始终围绕工作宗旨,以宣传为主要手段,以多样化、多形式的宣传方式为中心,致力于宣传纳税维权知识,正确树立协会良好社会形象。
协会成立后,理事会领导班子及时顺应形势发展要求,结合新时期税收工作的实际,通过多种宣传方式,促进广大纳税人依法诚信纳税,增强税收征纳双方平等共事、和睦相处的和谐税收关系。协会的成立恰逢全国税收宣传月,成立之初,即印发了8000多份的宣传资料,广泛宣传协会的宗旨、职责、服务范围等,并对纳税人依法享有的14项权利和10项义务以及维权渠道、程序进行公告,使广大纳税人认识了协会和纳税人的各项权利与义务。成立当天,县委县政府、省、市国税局以及相关职能部门均有领导到会祝贺,省、市、县国税局网站、刊物、苍南电视台、《今日苍南》报等众多媒体在会后作了专题报道,快速扩大了协会在社会上的知名度。
协会成立至今已经有四个年头了,四年来,协会始终坚持一月一期《苍南纳税人》简报和一年五期《苍南纳税人》杂志,简报及时传达协会工作动态和最新信息资讯;杂志作为会刊是协会的主要宣传载体,内容以税务信息、税务政策、协会动态等为主,涵盖其他社会最新的热点、难点、焦点问题;设立了工作指导、国税要闻、协会动态、慈善之页、人物风采、社会万象、信息园地、政策窗口、维权指南、幽默话题、健康话题、社交礼仪等12个栏目。到目前为止,协会共编辑《苍南纳税人》简报33期,刊发《苍南纳税人》杂志18期,增刊1期,并发送至上级机关部门及全国各地国税部门。同时,协会还通过《苍南纳税人》网站以及电子短信平台宣传协会信息及有关政策,四年来累计发出短信28余万条。
以“做美做亮宣传名片”为理念,协会秘书处不断加强业务学习,提高自身科学文化素养。秘书处撰写的《机制新、活动多、内容实、效果显——2011年苍南纳税人维权协会推进维权服务建设综述》、《搭建“五个平台”服务企业发展——访苍南县国家税收纳税人权益维护协会会长孙绍丁》、《积极探索纳税人维权协会建设与管理特色之路——访苍南县国家税收纳税人权益维护协会常务副会长兼秘书长赵加富》、《凭借东风好扬帆——苍南县国家税收纳税人权益维护协会创新组织工作机制的探索》等多篇文章在有关报刊杂志网站上刊登,并作为经验材料上报省、市国税局以及有关兄弟单位进行交流。其中《凭借东风好扬帆》一文获得中国管理科学研究院论文评比一等奖,并入刊《中国管理科学成果荟萃(2012卷)》与《中国税务》杂志2012年第八期。
四年来,我们深刻把握“重在持续、重在提升、重在统筹”的思想内涵和精神实质,顺应协会发展实际,坚持每年必做“五篇文章”:一是通过访县国税局领导来加强对协会工作的指导;二是访协会会长,交流如何推进协会各项工作向前发展;三是访协会秘书长,探索协会建设与管理的特色之路;四是每年写好一篇加强协会自身建设方面的经验文章;五是写好年度工作报告和新年度工作思路。为更好的做好宣传工作,增强协会凝聚力,我会于2013年8月30日召开了一次大规模的宣传工作会议,召集各会长单位办公室主任、各分会、各片区秘书长参加。会议听取了富康集团、盛宇集团的宣传工作经验介绍;总结了协会成立以来宣传工作主要成绩,提出了下一步的工作思路;征求了大家对协会宣传工作的意见和建议;调整了通讯员队伍成员。此次会议的成功召开,对协会及各会员企业做好宣传工作具有十分重要的指导意义,将协会和会员企业紧紧地拧成一股绳,为铸造品牌协会而共同努力奋斗。
借助全国税收宣传月,协会与县国税局共同举办了“和谐杯”游泳比赛、“诚信纳税,共建和谐”演讲比赛、“创和谐税风、展国税风采”联欢晚会、“税蕴玉苍、放飞梦想”风筝比赛以及税收知识讲座等一系列活动。另外,协会积极参加社会组织公益文化节活动,开展现场税务咨询、免费发放税务宣传手册与协会刊物、讲解税收相关知识,加大了税收宣传力度,扩大了协会影响力。县国税局申报的《苍南县国家税收纳税人权益维护协会》项目获得了2010年度省国税局优秀项目称号。
服务,注重“着力点”
搞好服务是发挥协会职能作用最好的突破口,是提高影响力、凝聚力最有效的途径。苍南县国家税收纳税人权益维护协会的工作宗旨是服务社会、服务大局、服务会员,因此,我们深深明白:要想做好会员企业的贴心人,就要不断加强服务意识,不断优化服务形式,不断丰富服务内容,着力提升服务品质,切实为广大会员办正事、办实事。
协会按照“五项工程”和“十个抓”总体工作思路,制定了明确化、公开化的日常工作制度,如:协会理事会、会长会议和会长办公会议议事规则、协会领导机构成员届中免职、增补、替补暂行办法、协会会费收取和支出管理暂行办法、协会人情往来、公益事业评先标准等各项规章制度,有力的促进了议事程序的规范化、系统化,有效夯实了协会的工作基础,使协会各项工作的开展有章可循、有据可依;通过建立健全工作制度,协会大力壮大了会员队伍。目前,协会会员总数已达688人,会员队伍还在不断壮大之中;为更好地服务会员,协会根据我县纳税人的分布情况,划分八个片区,聘请县国税各分局局长担任片区指导员,并定期进行活动,不断深化协会纳税维权服务体系;协会充分结合工作实际,先后成立了苍南县国家税收纳税人权益维护协会直属分会、灵溪分会、龙港分会、塑料行业分会、鞋革行业分会、服装行业分会等,全面扩大了会员的覆盖网络与协会的服务范围。
为密切与会员之间的联系,秘书处先后走访了龙港、钱库、金乡、矾山等片区,通过走近会员企业、召开座谈会、意见征询会、信息调研会等方式,深入了解会员企业发展情况,为加快会员企业发展提出了众多意见和建议;为让会员第一时间了解县委、县政府和县国税部门工作动态,协会积极参加县国税局召开的各种会议,认真领会会议精神,及时传达给广大会员;协会在不断做好服务会员工作的同时,还积极引导会员企业家不断提高自身素质,积极发挥会员企业优势,发挥非公有制经济人士中的人大代表、政协委员参政议政作用。每年“两会”期间,我会多位省、市、县人大代表、政协委员自觉履行职责,深入调查研究,积极参政议政,许多议案、提案得到了表彰。同时,利用结对助学、扶贫帮困、慈善救济、公益事业等多种途径,协会积极引导会员企业家继承中国慈善事业精神,投身慈善事业和扶贫济困中来,为推进和谐苍南建设作积极贡献。
活动是协会服务会员的载体,每年的会员大会和中秋茶话会是全体会员共相聚、齐欢乐的日子,协会通过举办大型会议、内容丰富的酒会、精彩纷呈的晚会,为大家送去了祝福,将欢乐带给了大家,这种互动方式有效地把会员团结到了协会的大家庭中来。成立四年多以来,协会成绩显著,荣获多项荣誉和先进称号。2011年,协会被温州市民政局评为中国社会组织评估等级“AAAA”单位;2012年,协会被中国管理科学研究院和中国市场学会信用工作委员会评为“2011-2012年度中国管理科学创新杰出成果奖”;2013年,协会被温州市委市政府授予“温州市年度优秀社会组织”单位。
维权,找准“切入点”
随着《国家税务总局关于加强纳税人权益保护工作的若干意见》的文件出台,纳税服务行为不断规范,纳税服务水平不断优化,纳税服务体系不断完善,纳税人维权意识不断增强,关注纳税人权益维护问题日渐普遍。在此背景下,协会顺应形势的发展,适时转变工作思路,以纳税维权服务为重点,扎实推进纳税维权工作的发展。围绕协会工作思路,开展了一系列工作,各项工作取得了显著成效,为又好又快推进苍南和谐税收建设发挥了重要作用。
为及时了解掌握纳税人维权知识及税收动态,协会秘书处在成立后第一时间订阅了《中国税务》、《税务研究》、《涉外税务》等一系列和税务、维权有关的报刊杂志进行学习,快速掌握各方面的纳税维权信息;为规范维权服务,协会加强与国税部门的沟通协调,制定了《纳税人维权服务工作流程》,对纳税人维权事项从受理、办结到反馈的整个过程进行规范;协会搭建了社会化的纳税人维权服务平台,在全县8大片区、4个专业市场、6个行业协会中设置了24个维权服务点,对纳税人的维权诉求尽量在基层予以解决,实现了对纳税人维权诉求的快速反应。
围绕维权这个中心,协会建立了由会员企业的财务主管和有关专业人员等组成的”维权监督小组“,工作小组将依据法律法规,结合会员企业在履行纳税义务过程中应享受的权利,对国税部门税收征管、纳税服务、队伍建设等方面的工作进行监督,进一步维护会员企业的合法涉税权益。利用自身联系广泛的优势,协会邀请相关专家为广大会员企业讲解有关税务知识,了解税收新规定和新政策,引导会员企业们依法诚信纳税,合理规避纳税风险,从根本上帮助广大纳税人认识税收;协会还积极参加县国税局举办的各种培训会和企业财会人员知识竞赛,如在灵溪、龙港、金乡举办企业办税人员培训班,有效加强了税收优惠政策宣传,进一步提升了会员企业财会人员的业务能力。
协会从建立多样化的纳税人意见建议收集渠道入手,除了召开行业座谈会、走访企业、发放意见建议收集表格等传统方式进行需求收集外,还开展第三方满意度调查,通过委托专业机构开展的满意度调查,准确、及时反映纳税人的需求,为国税部门提高纳税服务质量提供科学的决策依据。自成立以来,协会从自身出发,有效创新活动形式,结合县国税局的各活动及政策,从辅导培训税收政策、办税程序,建立税收政策公告、送达和告知制度等方面,实现了协会维权体系的“两手抓”,有效实现了纳税人权益维护。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”站在新的历史起点上,苍南县国家税收纳税人权益维护协会将按照党的十八大和十八届三中全会做出的新部署、提出的新要求、确定的新目标,以更坚定的信心,更坚韧的勇气,更强大的智慧,坚持解放思想、改革创新,合力同心共筑中国梦!
|