立足新形势 争创新业绩
全面构建纳税维权工作新格局
——苍南县国家税收纳税人权益维护协会
第一届第四次会员大会工作报告
孙绍丁
(2013年4月12日)
各位领导、各位会员、同志们:
我受苍南县国家税收纳税人权益维护协会理事会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席的同志提出宝贵的意见和建议。
一年来工作回顾
过去的一年,苍南县国家税收纳税人权益维护协会在县委、县政府的领导和县国税局、县民政局以及县有关部门的指导帮助下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习党的十八大精神,紧紧围绕县委、县政府和县国税局中心工作,把“维权、宣传、服务”作为一切工作的出发和落脚点,始终奉行“弘扬创业精神,坚持科学发展,为把苍南国税纳税人维权协会建成全国一流协会而奋斗”的工作理念,立足新形势、争创新业绩,努力开创纳税维权服务工作新局面,各方面工作取得了显著成绩。
一、明确方向,科学决策,同心合力取得丰硕成果。
面对国际金融危机的重大冲击、宏观经济的复杂多变、转型升级的紧迫任务,协会勇担责任,不辱使命,充分发挥桥梁、纽带、助手作用,为苍南县经济社会的跨越式发展作出了应有的贡献。一年来,我会按照“打好两张牌、做好三篇文章、搞好四项服务、搭建五个平台”的思路开展各项工作,认清形势,上下联动,在原有的基础上不断加强自身建设,强化功能发挥,积极履行职能,全力推进各项工作。协会事业蓬勃发展,欣欣向荣,获得多项荣誉:在第五届中国管理科学大会上,我会荣获“2011-2012年度中国管理科学创新杰出成果奖”;在温州市优秀社会组织评选中,我会被评为“温州市2012年度优秀社会组织”。一年来,我会许多会员单位也受到各级政府及部门表彰:我会丰华科技发展有限公司、鲜八里集团有限公司等2家会员单位荣获“2012年度国家驰名商标企业”。在浙江省庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范先进表彰大会上,我会天信仪表集团作为温州市唯一一家入围的企业喜获“全国五一劳动奖状”荣誉。在浙江省工商企业信用等级“守合同重信用”单位的认定中,我会盛宇集团有限公司、永益集团股份有限公司、浙江乡妹仔食品有限公司、温州大宇中药饮片有限公司、浙江金苹果家纺有限公司、温州夏龙交通标牌有限公司等6家单位荣获2012年浙江省工商企业信用AAA级“守合同重信用”单位;宇宙家纺有限公司、浙江熊猫乳品有限公司、浙江华昊华纤塑业有限公司、浙江银奥茶业发展有限公司、温州香仔食品有限公司、温州信德电力配件有限公司、温州伟仁印业有限公司等7家单位荣获2012年浙江省工商企业信用AA级“守合同重信用”单位。我会浙江强盟实业股份有限公司、金苹果家纺有限公司荣获“省级绿色企业称号”。我会浙江强盟实业股份有限公司、温州市老李食品有限公司、永益集团股份有限公司、温州香仔食品有限公司等4家会员单位的产品荣获“2012年浙江名牌产品”称号。 我会温州市康尔微晶器皿有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司等2家会员单位被评为“2012年度省著名商标企业”。浙江亚龙贴纸印业有限公司无尘车间在温州市纪念“五一”国际劳动节暨劳动模范表彰大会上被授予温州市“工人先锋号”光荣称号。富康集团海德堡7+1UV印刷机台被共青团市委、温州市安监局授予为“青年安全生产示范岗”称号。我会温州百一超市有限公司党总支、苍南仪表厂党委荣获“市创先争优先进基层党组织”称号。我会浙江强盟实业股份有限公司、浙江苍南仪表厂、盛宇集团有限公司、天信仪表集团有限公司荣获“2012年度温州市综合评价百佳工业企业”。我会温州雪宁印务有限公司党支部荣获“市先进学习型党组织”称号。在温州市国税局、地税局联合发布《关于表彰2012年度依法纳税大户的通报》中,我会温州银联投资置业有限公司、浙江苍南农村合作银行、浙江强盟实业股份有限公司、盛宇家纺集团股份有限公司、天信仪表集团有限公司、苍南电力有限责任公司荣获“2012年度温州市纳税百强”称号;宇宙家纺有限公司荣获“2012年度温州市生产企业申报出口货物免抵退税50强”称号。我会浙江强盟实业股份有限公司、温州市老李食品有限公司、新雅投资集团有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、浙江银奥茶业发展有限公司、浙江天德泵业有限公司、浙江奥斯仪表有限公司、浙江新大机具有限公司、浙江维融电子有限公司、温州市科星电子有限公司、温州渔夫食品有限公司等11家会员单位的产品荣获“2012年温州名牌产品”。我会富康集团有限公司、浙江强盟实业股份有限公司荣获“温州市安全文化建设示范企业”称号。我会金田集团有限公司、盛宇集团有限公司、浙江华昊化纤塑业有限公司、浙江信德电力配件有限公司、浙江瑞普实业有限公司、苍南县中兴商品混凝土有限公司等6家会员单位荣获“2012年度突出贡献企业”。我会温州市康而微晶器皿有限公司、浙江苍南仪表厂荣获2012年度苍南县县长质量奖。
二、以人为本,加强引导,树立典型提升会员素质。
做好思想引导工作,提高广大会员的经营理念和思想政治素质,是贯穿协会全部工作的重要职责和神圣使命。一年来,我会积极引导广大会员企业家参加县委、县政府和县国税局等上级有关部门举办的各种政治学习会,认真学习党的路线方针政策和中央、省、市、县主要会议精神,紧紧围绕科学发展观,认清经济形势、坚定发展信心、把握发展大局,以争做优秀社会主义建设者为主要目标,全面实施素质提升工程,加强会员在信息、法律、人才等方面的学习能力和管理水平。2012年4月20日,我会与县国税局共同举办第二十一个税收宣传月所得税税收培训会,来自各会员企业的财务负责人共100多人参加培训,进一步推动了全县税法宣传工作的深入开展,提高了税源企业在税收方面的理论水平,倡导了依法治税和诚信纳税的良好氛围。5月28日至6月2日,我会领导林增标、倪法川、项有树、张仁良、陶大省、瞿中克等赴延安参加由县委统战部和县工商联组织的学习培训,学习并弘扬了延安精神,提升了企业家综合素质。9月17日和11月7日,我会会员企业家分两批随同县国税局领导赴扬州参加由国家税务总局组织的关于财税方面的学习培训,孙绍丁、赵加富、倪法川、张仁良、施贤军、易志龙、夏远荣、陈孝忠、冯亦化、何贤凯、杜新和、陈宗坤、陈亦春以及会员单位会计人员共计30余人参加培训。今年3月15日至17日,我会组织会长、常务副会长、执行会长赴宁波考察,以加强企业间的信息交流。通过考察学习培训引导会员企业家诚信经营、敬业守法、热情贡献,增强协会凝聚力、影响力、号召力,培养了一批政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响的会员企业家,受到了各级党委、政府和有关部门的表彰:在由中国经济贸易促进会主办的“第六届全球华人企业家论坛暨优秀企业家颁奖典礼”上,我会会长孙绍丁荣获“全国优秀企业家”称号,同时被聘任为中国经济贸易促进会副会长。我会会长孙绍丁、常务副会长林增标、张仁良、易志龙、黄友良、副会长曾上教、陈明形等7位同志荣获“县2012年度模范工业企业、明星企业家”称号。
三、主动谋划,拓宽渠道,稳步扎实开展宣传工作。
宣传工作是一项系统工程,是协会扩大知名度、美誉度和影响力的重要手段。在协会的宣传进程中,我们以服务会员为切入点,努力发挥宣传的渗透力,使宣传工作融入协会日常工作中,达到水乳交融的效果。一年来,我们共刊发5期《苍南纳税人》会刊和12期简报,秘书处撰写的《机制新、活动多、内容实、效果显——2011年苍南县纳税人维权协会推进维权服务建设综述》、《搭建“五个平台”服务企业发展——访苍南县国家税收纳税人权益维护协会会长孙绍丁》等多篇文章在有关报刊杂志网站等媒体上刊登,并作为经验材料上报省、市国税局且与有关兄弟单位进行交流,其中《凭借东风好扬帆》一文获得中国管理科学研究院论文评比一等奖,并入刊《中国管理科学成果荟萃(2012卷)》与《中国税务》杂志2012年第八期。我们的简报及时传达了协会工作动态和县国税局最新的信息资讯,让会员了解并参与协会工作。我们的会刊发至全省、市(区)、以及全国各地有关国税部门和我县所有党政机关和乡镇机关,内容以苍南国税要闻、协会动态和税务政策为主,涵盖其他一些社会最新的热点、难点和焦点问题,设立了工作指导、国税要闻、协会动态、慈善之页、人物风采、社会万象、信息园地、政策窗口、维权指南、幽默话题、健康话题、社交礼仪等十多个栏目,并在原有基础上推陈出新,做到“期期有新意,本本有亮点”。在办好会刊,写好文章的同时,协会仍不断拓宽宣传渠道,通过新闻媒体及各相关网站开展宣传工作,如今,协会与时俱进,已正式开通了《苍南纳税人》网站,不但从形式上丰富了协会的宣传手段,而且为协会开展各项工作提供了便利。
四、上下联动,左右协力,维护权益促进和谐征纳。
做好纳税人维权工作是协会工作的基本职责。特别是当前正处于国家经济结构转型、后金融危机的关键时刻,县纳税人权益维护协会全力打造好一片维权服务的“蓝天碧水”,对保障税收工作全面协调可持续的发展具有重要意义。一个组织结构健全,能够高效顺畅运作,同时具有中立权威的公信力,能公平的开展税收维权服务工作,解决日常征纳工作中各类矛盾的维权机构,是开展纳税人维权服务的重要物质载体。我会作为维权职能单位,与县国税局密切联系,上下联动,各位会长和理事按照协会的工作安排狠抓落实,左右协力,切实解决会员企业遇到的实际问题和困难,努力当好会员企业的贴心人。为更好地深化维权工作,我会又向会员发出意见反馈表600多份,就协会的日常工作、维护会员合法权益等方面征求了广大会员意见,与会员共商协会发展大计;为拓宽会员维权途径,协会开通维权热线,热心解决会员在权益维护上的问题,《苍南纳税人》网站开通后,广大会员还能通过网络留言以及电子邮件等方式提出意见和建议;为了增强纳税人的自觉维权意识,协会通过会刊、简报以及网站等多种途径刊登相关维权指南及专家评论文章,深受广大会员的好评。与此同时,协会积极参加社会公益活动,开展维权服务。1月25日,协会与县国税局以“县两新组织‘幸福列车·红心号’进社区暨首届社会组织公益文化节“为契机,开展现场税务咨询、免费发放税务宣传手册与协会刊物、讲解税收相关知识等公益活动,共计发放税务宣传手册300余册,《苍南纳税人》会刊100余本、现场税务知识讲解10余起,税务咨询70余人次等,为广大纳税人提供服务。通过各方努力,增强了会员维权意识,扭转了不懂维权、不会维权、不敢维权的倾向,为建立和谐征纳关系,促进国税事业不断向前发展的做出了应有贡献。
五、创新机制,立足宗旨,服务会员履行协会职能。
服务社会、服务大局、服务会员是协会工作的重要职责。一年来,协会一直致力于促进会员企业发展,搭建服务平台,切实为会员服务、为政府服务、为社会服务,不断扩展为会员服务的深度和广度,努力做好会员企业的贴心人,得到广大会员和社会各界的认可。为密切与会员之间的联系,一年来,协会秘书处先后多次走访了灵溪、龙港、钱库、金乡、宜山、矾山等片区,走进会员企业,了解会员情况,聆听会员心声,通过面对面的沟通交流,协会秘书处深刻体会到会员企业家在创业中的艰辛,并提出了一些建议,为会员企业和协会之间的联系起到了积极作用,增强了协会的感召力。为方便会员企业了解掌握出口货物退(免)税业务知识,我们为100多家涉及进出口的会员企业免费赠订出口货物退(免)税实用手册。逢年过节协会不忘为会员送上温馨的祝福短信,时刻将会员的身心健康列入工作日程,并开展丰富多彩的健康活动。在去年的三·八妇女节上,我会组织女会员与县国税局女税官共度第102个“三八”国际劳动妇女节。为营造浓厚的思想政治学习氛围,创新文化宣传形式,反映县纳税人维权协会在引导会员思想,构建和谐征纳方面的良好精神风貌,4月23日,我会与县国税局共同举办主题为“税蕴玉苍,放飞梦想”的风筝比赛,全县50多家企业代表参与此次比赛,放飞带有各种税收宣传标语的风筝,我会盛宇集团有限公司、金田集团有限公司、五洲汽车销售服务有限公司、富康集团有限公司等会员单位均在比赛获奖。
六、深入调研,建言献策,参政议政注重社情民意。
参政议政是广大会员企业家的职责和权利。协会会员围绕经济发展环境和社会热点、难点问题,深入企业调查研究,不断提高参政议政、民主监督和政治协商的水平;强化调研队伍能力建设,既注重数量,更注重质量;充分发挥了人大代表和政协委员的作用,开展专题调研视察活动,撰写提案、议案和社情民意,积极建言献策,认真履行了民主监督、参政议政职能。我会有相当一部分会员是各级人大代表或政协委员,作为党和政府联系企业的桥梁和纽带,推动了会员企业家参与社会主义民主政治建设。11月29日至30日,在温州市第十二届人民代表大会第二次会议上,我会会长孙绍丁、常务副会长林允华、副会长章海燕当选为浙江省第十二届人民代表大会代表。1月19日,我会孙绍丁、林增标、倪法川、林允华、章海燕、朱诗传、陈瑞教、王增荣、曹光井、陈加枢、周宗寅、朱明望等出席温州市第十二届人民代表大会第三次会议,广大代表和委员认真履行宪法和法律赋予的职责,为加快建设“三生融合、幸福温州”积极建言献策。1月25日,我会会长孙绍丁、常务副会长林允华、副会长章海燕等三位同志出席浙江省第十二届人大第一次会议,听取、审议讨论代省长李强所作的政府工作报告和有关文件,并结合苍南发展实际,各抒己见、畅所欲言,把苍南社会经济建设中遇到的困难和群众要求解决的呼声带到大会上。 在苍南县第九届人民代表大会、政协苍南县第九届委员会第二次会议期间,我会孙绍丁、倪法川、林允华、项友树、施贤军、易志龙、黄友良、夏远荣、李信德等51位人大代表;张仁良、马显秋、萧怀宗等44位政协委员出席大会,与全县代表人士共商苍南发展大计,共绘苍南发展蓝图。
七、反哺社会,奉献爱心,投身慈善共促社会和谐。
我们认真贯彻落实上级有关部门的号召和部署,积极引导会员企业家继承中国慈善事业精神,投身到慈善事业和扶贫济困当中,利用结对助学、扶贫帮困、慈善救济、公益事业等多种途径捐款捐物,先富帮后富,实现共同发展、共同富裕,为苍南经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。我会孙绍丁、林增标、倪法川、林允华、项友树、张仁良等67位会员企业家积极参与由苍南县委统战部、县工商联联合开展的“同心·服务家乡”活动,并担任各原籍村经济发展顾问,使我会的慈善事业“更上一层楼”。为资助品学兼优的寒门学子完成学业,大发集团有限公司联合温州市慈善总会举行“2012年慈善结对助学金发放”仪式,资助来自苍南县的50名贫困高中生和大学生每人2500元至5000元不等的助学金,总计20万元。为发扬无偿献血这一关心社会、关爱他人的光荣行为,我会许多会员企业的员工积极响应由县有关部门发起的无偿献血活动。4月10日,浙江熊猫公司和万豪大酒店的50名员工成功献血达10000毫升。“五四”前夕,苍南天客隆有限公司为引导青年员工积极参与社会公益活动,在企业内部率先组织企业团员青年开展爱心献血活动,有效献血近8000毫升,以独特的方式纪念自己的节日。同时,协会成员通过开展“送温暖、献爱心”慈善捐助活动为那些贫困的人做实事、做好事。3月份,温州百一超市有限公司全体员工在董事长章海燕的带领下开展“慈善一日捐”活动,慷慨解囊,踊跃捐款,当日共募得善款95948.4元,并将其捐赠给苍南县慈善总会。苍南仪表、天信集团、南塑集团、华正集团为了对社会做出更大的贡献,以冠名基金的名义共向慈善事业捐款3200万元,温州百一超市有限公司为县慈善总会捐献1000万元的爱心基金,开展扶贫帮困活动,主动承担社会责任,积极反哺社会。协会会员以各种方式和途径回报社会、奉献爱心,为构建和谐社会作出了应有的贡献,许多会员企业和个人得到了各级政府的表彰。我会会长孙绍丁在“光彩事业丽水行”活动中被授予浙江省“光彩之星”称号。在2012年8月1日召开的县慈善荣誉授予表彰大会上,我会多家企业榜上有名。浙江苍南农村合作银行等单位以及易志龙、章海燕等被县人大常委会授予“慈善捐赠特大贡献者”荣誉称号;浙江苍南仪表厂、天信仪表集团有限公司、盛宇集团有限公司等被县人大常委会授予“慈善福星”荣誉称号。南塑集团有限公司、温州银联投资置业有限公司、丰华科技发展有限公司、鲜八里集团有限公司、金田集团有限公司、浙江恒力复合材料有限公司、新雅投资集团有限公司、华正塑料集团有限公司、永益集团股份有限公司、苍南县大华纺织有限公司、中国瑞田钢业有限公司、曙光印业集团有限公司、神硅新能源有限公司、浙江瑞普实业有限公司、温州市嘉恒家居市场管理服务有限公司、温州市烟草公司苍南分公司等单位以及瞿中克、王加强等被县人民政府授予“慈善明星”荣誉称号。苍南县荣华纺织有限公司、温州曙光正邦纺织有限公司、温州天成纺织有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、浙江荣发棉纺织品有限公司、苍南县浙南旧机动车交易市场有限公司、神硅新能源有限公司、瑞教集团有限公司、苍南县兴纬纺织有限公司、苍南县益丰纺织有限公司、温州华利集团有限公司、浙江美森纸业有限公司、浙江金燕印业有限公司、苍南县南方印业有限公司、温州市申士文具用品有限公司、温州市华星丝网印务有限公司等单位以及马显秋、倪亦孝等人被县慈善总会授予“慈善之星”荣誉称号。一年来,我会广大会员企业家在公益慈善方面事例举不胜举,分别受到了各乡镇等部门的表彰,在这里不一一列举。广大会员抱着回馈社会的目的,默默无闻地向弱势群体伸出援手,体现的是一种可贵的品质,更是一个成功企业家的魅力所在。
八、完善机制,优化结构,夯实基础助推自身建设。
协会作用和职能发挥得好不好,关键在于组织建设强不强。一年来,我会充分发挥联系广泛、渠道畅通、协调力强、凝聚力大的优势,协调关系,化解矛盾,理顺情绪,提升队伍凝聚力。为进一步加强自身建设,我们把工作中的有效措施转化为经常之举,把成功经验上升为规章制度,按时召开会员大会、理事会、会长会以及会长办公会议;成立了苍南县纳税人维权协会联合党支部和工会,结合协会发展实际,完善办公会议制度,做好协会台账管理,通过扎实有效的手段健全工作机制,使协会各项活动的开展有章可循、有依可据。同时,我们不断加强理事会领导班子建设,争取一批政治觉悟高、开拓精神强、热心协会工作的企业家进入协会领导班子,有力促进了协会领导班子的团结稳定。通过走访调研,发展新会员,结交新朋友,利用不同方式吸收优秀企业家加入协会,在一届三次会员大会上,协会共接收了177位新会员,为协会注入新鲜的血液,增强协会活力,壮大会员队伍,进一步巩固协会工作基础。到目前为止,我们的会员人数达到688人。为做好与上级国税部门的沟通联系,及时传达上级国税部门工作精神,完善协会组织建设,我会常务副会长兼秘书长赵加富与县国税局办公室副主任林启畅一行走访了省国税局相关部门,积极向省国税部门汇报协会成立以来的工作情况和所取得的成绩,认真听取省国税局有关部门领导对我会工作指导。为提高秘书处工作人员的思想政治素质和业务知识水平,协会秘书处认真抓好自身建设。2012年4月份,我会秘书处在协会会议室召开全体工作人员会议,学习上级有关通报,吸取市红十字会教训,组织制度规范化学习,共同交流学习心得体会。5月份,协会组织秘书处工作人员参加县新闻中心举办的新闻采访与写作讲座,加深工作人员对新闻写作技巧的了解,提高新闻写作水平。6月份,我会秘书处召开系统工作人员学习会议,深入贯彻学习省第十三次党代会精神,会议提出工作人员要结合工作实际做到“五要”,以此强化秘书处工作人员求真务实、审时度势和遵纪守法意识。7月份,赵加富在秘书处工作人员学习会上提出,要求秘书人员要做到超前工作,积极协调,细致入微,勤学苦研,踏踏实实地做一名称职的秘书处干事。8月份,我会召开系统工作人员集体谈心学习会,秘书处领导与工作人员集体谈心和大家面对面交流,激发大家已有的热情,扮好服务大局精彩角色,要求做到“人无我有,人有我新”,叫响“有为才有位”。10月份,赵加富在《苍南纳税人》编辑部工作人员学习会上提出写文章要认真贯彻 “三吃”精神,学会吃苦,及时吃药,乐于吃亏,不断增强工作主动性。11月份,我会联合党支部召开十八大精神学习讨论会,重点学习了党的十八大报告、党章和习近平同志在十八届一中全会上的讲话,要求秘书处全体党员、入党积极分子学习党的十八大精神要在“五个方面”下工夫,大力创新,扎实工作,增强责任感和使命感,为推动协会各项事业发展做出更大贡献。今年3月份,我会召开会长办公会议,认真学习领会了国家税务总局关于加强纳税人权益保护工作的若干意见文件精神。会上大家纷纷表示,国家税务总局文件出台后,各地将会大力加强维权建设,各地纳税维权组织将蓬勃发展,我会作为全国国税系统首家成立的纳税维权协会,现在正是我们出成绩的时候,我们要不断提高履行职责和发挥作用的能力,进一步推动实践创新、理论创新、体制创新和工作创新,为真正把我会建设成为全省乃至全国一流协会而奋斗。一年来,秘书处工作人员勤奋工作,取得了丰硕的成果,得到了领导和广大会员的一致好评。
回顾总结协会一年以来的工作,各项工作开展顺利,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,取决于县委县政府的领导和县国税局、县民政局以及县有关部门的指导帮助,得益于社会各界人士的大力支持,归功于广大会员的同心同策和共同努力。但我们也十分清醒的看到,协会工作距离县委、县政府以及县国税局和广大会员的期望还有一定的差距。特别是当前国际环境和国内经济形势复杂多变,新形势下协会在做好会员企业思想政治工作上方法还不够丰富;调查研究不够系统深入,维权职能发挥还不够理想;服务会员工作仍需探索创新;协会自身建设和发展更是任重而道远。对于这些问题,我们将会给予高度重视,努力在今后工作实践中加以改进。希望大家能一如既往地继续支持协会工作,趁势而上,奋发有为,以更好地为会员服务、为社会服务,谱写县纳税人权益维护协会工作新篇章!
2013年工作思路
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,县委县政府号召全县上下深入实施“双海双区”战略,凝心聚力,明确责任,狠抓落实,强力推进,努力打造浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市。在这样的背景下,尤其在当前经济非常复杂的形势下,苍南县国家税收纳税人权益维护协会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面加强协会自身建设,切实提高工作效率,积极探索新时期协会发展新方向,努力开创纳税维权建设工作新局面,为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。
根据上述指导思想,2013年县纳税人维权协会以“抓住一个重点,搭建三个平台,拓展五项职能”为总体思路。即紧紧抓住维护纳税人合法权益这一重点;搭建好维权平台、网络平台、培训平台;做到在维权工作上打开新局面、服务工作上实施新举措、宣传引导上找准新亮点、活动形式上拓展新思路、自身建设上实现新发展。
一、抓住一个重点
就是要紧紧抓住维护纳税人合法权益这一重点,这是协会工作的重中之重,也是所有会员企业的期盼所在。自成立至今,协会将工作重点放在了协会的正常运转上。在各方面机制逐步完善的今天,我们应该将更多的精力和重心向维护会员企业合法权益方面转移。这里,尤其要指出的一个错误思维是,维护会员的合法权益并不是与税务部门“打官司”,而是要充分利用《税收征管法》及其细则和其他法律法规,充分发挥协会的桥梁纽带作用,帮助会员企业充分并正确履行纳税义务过程中依法享有的“知情权、保密权、税收监督权、纳税申报方式选择权”等14项权利,从而进一步切实保障好会员企业合法权益。与此同时,我们还要站在更高、更宽、更远的层面,拓展维权功能,进一步发挥协会联系广泛、渠道通畅的优势,维护好会员企业在经营过程中享有的其他方面的合法权益。当然,在维护会员企业合法权益的同时,协会还要引导和帮助会员企业正确履行各项应尽的义务。
二、搭建三个平台
即要通过不断地努力和广大会员企业的积极配合,建好维权申诉平台、宣传网络平台和教育培训平台三个平台。
维权申诉平台。就是要在协会的统一领导下,建立一个会员企业合法权益受侵害的申述、整理、应对的工作制度和工作机构。设想通过建设这个平台,一旦会员企业的合法权益受到侵害,尤其是因各种原因造成会员不宜单独出面解决问题时,可以在第一时间反馈到协会维权平台,协会将发挥组织作用,出面帮助协调、沟通。
宣传网络平台。即健全和完善以协会网站、会刊简报为核心的网络平台。一方面,要进一步完善和畅通协会与会员之间信息互通网络建设,会员企业要确定专人负责此项工作,协会也要确定专人负责收集和整理,使互通互联的信息网络更完善;另一方面,协会要利用网站和会刊等载体,及时宣传会员企业的经营理念、会员风采、维权指南、人文精神等,提高会员企业的知名度,扩大协会网络平台的影响力。
教育培训平台。即在现有培训的基础上,通过日常走访倾听、在收集会员企业培训需求等意见,在网络建立会员培训诉求等途径收集、汇总、实施的工作平台,从而进一步提高会员企业培训工作的针对性和实效性。
三、发挥五项职能
2013年,是我们协会各项工作稳步起航后迈入的第四个年头。在这一年中,我们要着重发挥以下五方面职能,实现新的突破。
一是在维权工作上打开新局面。确定了维权这个中心,建好维权这个平台,目的是为了打开维权工作的新局面。因此,协会在与国税部门协调、沟通的情况下,建立“维权监督小组”,聘请会员企业的财务主管和有关专业人员作为协会的维权代表。工作小组将依据法律法规,结合会员企业在履行纳税义务过程中应享受的权利,对国税部门税收征管、纳税服务、队伍建设等方面的工作进行监督,进一步地维护会员企业的合法涉税权益。
二是在服务工作上推出新举措。今年要在抓好常规培训和基本服务的前提下,进一步适应复杂经济形势下会员企业的服务需求,要进一步加大调研、走访工作力度,充分全面掌握会员企业的情况,并积极向有关部门建言献策,要尊重各会员企业的个性化服务需求,分类分级分层次推出针对性更强的服务举措,尤其要利用协会在掌握资讯、信息比较全面、客观的情况下,积极为会员企业的健康发展出谋划策。
三是在宣传引导上找准新亮点。协会运作一向以精简、节约为理念,因此会费目前尚能正常运转。在这样的情况下,2013年我们要找准宣传工作的亮点,充分利用各种宣传渠道尤其是网站、会刊等载体,进一步加大对会员企业的宣传力度,通过展示会员企业形象、刊登会员企业广告等多种形式,进一步提高会员企业的知名度,同时扩大协会的影响力。
四是在活动形式上拓展新思路。没有活动就没有活力。今年协会要在去年举办有关活动的基础上,总结经验和不足,建立定期和不定期的会员活动制度。要通过“走出去、请进来、聚一起”等形式举办会员企业普遍欢迎的各种活动,拓宽会员企业的视野,增进会员之间的沟通和交流。
五是在自身建设上实现新发展。加强自身建设是协会履行各项职能的基本条件。2013年,协会一方面要进一步健全自身组织框架建设,在现有秘书处统管的情况下,发挥好各级分会,各片区情况熟悉、信息掌握全面的优势,使协会的各项工作更符合会员所需。另一方面,要进一步做好会员的发展工作。在坚持自愿的前提下,做到成熟一个发展一个,竭力打造一直有代表性、有影响力、有责任心的会员队伍。最后,还要加强协会自身建设,进一步规范会费运行管理,公开会费收支,提高工作人员素质。
各位会员、同志们:今后的工作中我们任重道远,有许许多多的事情要做,有许许多多的任务要去完成,我们将面临新的挑战和新的机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共苍南县委、县政府和县国税局的正确领导下,改革发展,开拓创新,最大程度动员广大会员参与协会建设,激发每个会员的进取心和创造力,在追梦之路上要有众志成城的意念,要有破浪前行的动力,同心同德,共筑中国梦!
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