随着纳税服务行为的不断规范，纳税服务体系日趋完善，纳税人权益维护问题也日益成为人们关注的热点问题。在这样的时代大背景下,苍南成立了全省首家纳税人权益维护协会——苍南县国家税收纳税人权益维护协会。成立后，苍南县国家税收纳税人权益维护协会紧紧围绕县委、县政府和县国税局的中心工作，及时顺应形势发展要求，结合新时期税收工作的实际，增强服务理念，拓展服务领域，提高服务水平，构建了全方位、深层次、多角度的纳税人维权体系，探索出了纳税服务的新模式，为促进苍南县税收征纳和谐起到积极的作用。

把主管部门重视作为“建得起”的关键，造势而兴

苍南县国家税收纳税人维权协会共有会员企业688家，涉及包装印刷、塑料编织、地产开发、汽车销售、服装鞋革、电子通讯、粮油食品等多个行业领域，2011年，会员企业生产经营收入近400亿元，规上企业182家、总产值近200亿元，在苍南经济发展中占有着重要的位置。针对协会会员企业特色鲜明、数量庞大、作用突出的实际，苍南县国税局重视这个关健，着力营造协会会员企业更加良好的发展环境，全面探索服务纳税人维权协会组织建设工作的新路子。

——县局高度重视。县国税局高度重视协会建设，始终把协会建设和管理纳入该局工作重要议事日程，要求各片区指导员按照协会的工作安排抓落实，切实解决会员企业遇到的实际问题和困难，把维权协会工作任务列入局机关、各分局（二科）工作目标考核之中，从组织和制度上为协会各项工作的顺利开展提供了有力保障，为协会在建设和管理上走出一条适合协会实际的特色之道提供了有利条件。

――分局全面合作。县国税局注重发挥各分局的基层管理优势，各分局局长分别担任协会八大片区的指导员，每个片区定期进行活动，先后举办了税收宣传月专题会，税收知识讲座，企业办税人员税收、会计业务培训班，税企座谈会，出口税收业务培训，税收会计实务培训等活动。在协会一届三次会员大会上，在各分局的支持帮助下，新发展会员177人，进一步壮大了会员队伍。

——指导管理到位。协会成立与发展，一直在县国税局的直接领导下进行。每次开展活动，县国税局主要领导都亲临指导，并作重要指示。县国税局举行的活动，也都带上协会领导一同出席。林敏局长经常过问并充分肯定协会工作，要求各分局、各部门加强对协会工作的指导和支持。2011年，该局申报的《苍南县国家税收纳税人权益维护协会》项目获得2010年度省国税局优秀项目称号。2012年，协会被中国管理科学研究院评为2011－2012年度中国管理科学创新杰出成果奖，并在第五届中国管理科学大会上发言；还被温州市民政局授予“中国社会组织评估等级”AAAA单位。                      

把创新机制作为“守得住”的关键，顺势而为

苍南县国家税收纳税人权益维护协会注重创新服务机制，认真做好广大会员政治上的引路人、正当权益的代言人、依法纳税的监护人、公共关系的协调人、经济往来的中介人、事迹经验的宣传人，把协会办成会员的团结之家、服务之家、温暖之家，真正做到“守得住”。

——加强宣传引导。切实做好广大会员企业家的思想政治工作，努力促进会员企业家的健康成长和会员企业的健康发展。协会积极引导广大会员企业家深入学习贯彻科学发展观，认真学习上级部门有关会议和文件精神，认清经济形势、坚定发展信心、把握发展大局，不断提高自身素质，进一步做大做强企业，许多会员和会员企业受到各级政府和部门的表彰。同时，坚持做到每两月刊发《苍南纳税人》会刊和每月一期简报，有些文章还在上级有关报刊杂志等媒体上刊登，本文《凭借东风好扬帆》一文获得中国管理科学研究院论文评比一等奖，并入刊《中国管理科学成果荟萃（2012卷）》与《中国税务》杂志2012年第八期，有力地宣传了协会，树立了协会形象，扩大了协会的影响力和知名度。

——积极参政议政。始终坚持一切从实际出发，组织广大会员企业家深入开展调查研究，认真履行民主监督、参政议政职能。在苍南县第九届人民代表大会、政协苍南县第九届委员会第一次会议上，肩负着130万苍南人民的重托，协会广大代表和委员认真履行宪法和法律赋予的职责，共商苍南发展大计，共绘苍南发展蓝图。该会49位人大代表和41位政协委员出席县“两会”，就该县经济发展、环境保护、文体科教卫生等方面提出富有建设性的议案、提案，并在分组讨论会上围绕社会经济建设、民生等问题积极建言献策。

——发挥自身优势。充分发挥自身优势，加强服务意识，注重服务实效，不断扩展为会员服务的深度和广度，努力当好会员企业的贴心人。为更好地做好各项工作，协会发出意见反馈表，就有关工作情况征求了广大会员意见，与会员一道共商协会发展大计。为密切与会员之间的联系，协会秘书处先后多次走访了龙港、钱库、金乡、矾山等片区，走近会员企业，了解会员情况，进行工作指导。为方便会员企业了解掌握出口货物退（免）税业务知识，为100多家涉及进出口的会员企业免费赠订出口货物退（免）税实用手册等。

——强化组织建设。协会成立以后，充分发挥联系广泛、渠道畅通、协调力强、凝聚力大的优势，协调关系，化解矛盾，理顺情绪，提升队伍凝聚力。为进一步加强自身建设，县纳税人维权协会把工作中的有效措施转化为经常之举，把成功经验上升为规章制度，定期召开会员大会、理事会以及会长办公会议；成立了苍南县纳税人维权协会联合党支部和工会，结合协会发展实际，完善办公会议制度，做好协会台账管理，通过扎实有效的手段健全工作机制，使协会各项活动的开展有章可循、有依可据。为进一步维护纳税人的合法权益，完善纳税服务体系，扩大协会工作覆盖网络，充分发挥协会职能作用，先后成立了苍南县国家税收纳税人权益维护协会直属分会、龙港分会、灵溪分会和服装、鞋革行业分会等。为提高秘书处工作人员的思想政治素质和业务知识水平，协会秘书处认真抓好自身建设，坚持每月召开一次系统秘书处工作人员学习会。

把丰富活动作为“起作用”的关键，驭势而行

注重活动内容的丰富性与形式的多样性，搭建发挥会员企业家创新创业的排头兵作用和会员企业在推进苍南“双海双区”战略中的主力军作用。

——扎实开展“组织活力提升年”活动。与县国税局共同举办了“和谐杯”游泳比赛、“诚信纳税，共建和谐”演讲比赛、“创和谐税风、展国税风采”联欢晚会、“税蕴玉苍、放飞梦想”风筝比赛以及围绕全国税收宣传月“税收、发展、民生”为主题的税收知识讲座。协会组织女会员与县国税局女税官共度“三八”国际劳动妇女节，组织会员单位参加由该局在国家税务总局扬州税务进修学院与厦门国家会计学院举办的中层以上干部培训班，组织20多位会员企业家赴澳大利亚、新西兰进行为期11天的商务考察等。每年的会员大会或中秋茶话会，协会还会举办内容丰富的酒会。

——扎实开展“慈善事业”活动。认真贯彻落实上级有关部门的号召和部署，积极发挥协会牵头协调作用，引导会员企业家继承中国慈善事业精神，投身到慈善事业和扶贫济困当中，利用结对助学、扶贫帮困、慈善救济、公益事业等多种途径捐款捐物，先富帮后富，实现共同发展、共同富裕，得到了各级政府的表彰。在县慈善荣誉授予表彰大会上，县纳税人维权协会多家企业榜上有名，分别被授予“慈善捐赠特大贡献者”、“慈善福星”、“慈善明星”、“慈善之星”等称号，为苍南经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

——扎实开展“荐良举贤推介”活动。利用《苍南纳税人》杂志和简报在会员企业中开展“抓典型、树典型、学典型”活动，寻找那些“最可爱的人”，将找到的先进事迹进行梳理、对比、精挑细选，树立起一批经得起时间考验，最可信最可比的典型，刊登在会刊和上报有关新闻媒体，上报县国税局和县委、县政府有关部门。几年来，协会积极向省、市、县推介先进典型，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用，协会90家会员企业被县政府评为2012年苍南县百强企业，88家会员企业荣获2011年度县国税纳税大户，26家会员企业分别荣获“发展强、党建强”先进企业、“活力和谐企业”、“劳动关系和谐企业”、“‘守合同重信用’单位”、“十一五”节能工作先进集体、“温州市创先争优先进基层党组织” 、劳动模范集体等称号，多名会员企业家被评为优秀共产党员、劳动模范、“十一五”节能工作先进个人、“毕昇印刷优秀新人奖”等，在全县非公有制经济人士中开展的第三届优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动上，县纳税人维权协会会员企业家占受表彰人选的半壁江山。

苍南县国家税收纳税人维权协会创办以来所取得的成绩，得到了政府部门和社会各界的高度赞扬。省国税部门领导在翻阅协会《苍南纳税人》会刊和听取协会工作汇报后如是说，“苍南县纳税人权益维护协会作为全省首家国税纳税人权益维护协会，能够顺应形势发展要求，及时传达上级部门指示精神，准确把握维权工作的发展方向，有效地保障纳税人的合法权益，为促进社会主义和谐税收做出了较大的贡献。”

在苍南县国家税务局对协会工作的大力支持与帮助下，苍南县国家税收纳税人权益维护协会真正实现征纳双方的平等沟通、互动交流，对化解征纳争议，提高纳税遵从，促进税收工作和社会和谐起到了积极的作用。新时期，苍南县国家税收纳税人权益维护协会将继续借国家发展之东风扬帆起航，为保护纳税人合法权益，实现和谐税收新局面作出新的努力、新的探索和新的贡献！