扬帆击楫行万里 勇立潮头铸辉煌

开启苍南国税纳税人维权协会新征程

——苍南国家税收纳税人权益维护协会第一届理事会工作报告

孙绍丁

（2015年4月20日）

各位会员：

我受苍南县国家税收纳税人权益维护协会第一届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年工作回顾

苍南县国家税收纳税人权益维护协会自2010年4月16日成立暨第一届第一次会员大会召开至今，在县委、县政府的领导和县国税局、民政局等上级部门的关心和帮助下，逐渐褪去成立之初的青涩，一步一步走向有章可循、有据可依、制度完善、体系完整的方向发展。在过去的五年工作中，我们协会紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的理念，秉承“服务大局、服务会员、服务社会”的宗旨，圆满顺利地完成和实现了协会成立、成长和发展的各项目标。

踩着鼓点

凭借东风 彰显同心

随着纳税服务行为的不断规范，纳税服务体系日趋完善，纳税人权益维护问题也日益成为人们关注的热点问题。在这样的大背景下，根据国家税务总局的要求，在县国税局的指导帮助下，苍南成立了全省国税首家纳税人权益维护协会——苍南县国家税收纳税人权益维护协会。五年来，我会始终坚持和依靠党的领导，围绕党委政府中心工作，把握县国税局、民政局重视这个关键，着力构建和谐征纳关系，全面探索服务纳税人维权协会组织建设工作的新路子。

——县局高度重视。县国税局高度重视协会建设，始终把协会建设和管理纳入该局工作重要议事日程，要求各片区指导员按照协会的工作安排抓落实，切实解决会员企业遇到的实际问题和困难，把协会维权工作任务列入局机关、各分局（二科）工作目标考核之中，从组织和制度上为协会各项工作的顺利开展提供了有力保障，为协会在建设和管理上走出一条适合协会实际的特色之道提供了有利条件。在县委县政府、县国税局和县民政局的支持帮助下，县国税纳税人维权协会不断壮大，从最初的仅290家会员企业逐步发展到了840多家会员企业，涉及包装印刷、塑料编织、地产开发、汽车销售、服装鞋革、电子通讯、粮油食品等多个行业领域，在苍南经济发展中占有着重要的位置。

    ――分局全面合作。县国税局注重发挥各分局的基层管理优势，各分局局长分别担任协会八大片区的指导员，每个片区定期开展活动，先后共同举办了税收宣传月专题会，税收知识讲座，企业办税人员税收、会计业务培训班，税企座谈会，出口税收业务培训，税收会计实务培训、企业所得税汇算清缴知识培训班等活动。几年来，我会先后与县国税局共同举办了温州市国税系统庆祝建党90周年“和谐杯”游泳比赛、“创和谐税风、展国税风采”联欢晚会和“丰华杯”“诚信纳税，共建和谐”演讲比赛，组织了女会员与县国税局女税官共度第102个“三八”国际劳动妇女节。为更好地抓好一年一度的税收宣传月活动，我会与县国税局先后共同举办了第二十一个税收宣传月所得税税收培训会，第二十二个税收宣传月活动之小企业会计准则讲座，企业所得税汇算清缴知识培训班，并连续两年共同举办了主题为“税蕴玉苍，放飞梦想”的风筝比赛。

——指导管理到位。协会成立与发展，一直在县国税局的直接指导下进行。每次开展活动，县国税局主要领导都亲临指导，并作重要指示。县国税局举行的活动，也都带上协会领导一同出席。林敏局长经常过问并充分肯定协会工作，要求各分局、各部门加强对协会工作的指导和支持。2011年，该局申报的《苍南县国家税收纳税人权益维护协会》项目获得2010年度省国税局优秀项目称号。2012年，协会被中国管理科学研究院评为2011－2012年度中国管理科学创新杰出成果奖，并在第五届中国管理科学大会上发言。同时，协会还被温州市民政局授予“中国社会组织评估等级AAAAA单位”等荣誉称号；连续两年分别被温州市委、市政府和苍南县委、县政府授予“温州市优秀社会组织”与“苍南优秀社会组织”称号；还被苍南县委组织部与县两新工委评为“2013年度先进社会组织党组织”。

创新精点

宣传引导 彰显人心

一直以来，县国税纳税人维权协会都把宣传思想工作作为一项系统工程来抓，努力拓展宣传渠道、发挥宣传渗透力，切实加强广大会员企业家的思想教育引导，不断扩大协会的影响力、感召力与凝聚力。

——拓宽宣传渠道。五年来，我会坚持一月一期的《苍南纳税人》简报和两月一期的《苍南纳税人》杂志，简报及时传达协会工作动态和最新信息资讯；杂志作为会刊是协会的主要宣传载体，内容以税务信息、税务政策、协会动态等为主，涵盖其他社会最新的热点、难点、焦点问题；设立了工作指导、国税要闻、协会动态、财经微观、人物风采、社会万象、信息园地、税事集萃、维权指南、幽默话题、健康话题、社交礼仪等12个栏目。会刊与简报发送至全国各地县以上国税局领导及全县乡镇以上机关部门。同时，为更好地适应形势发展需求，2012年，协会正式开通了《苍南纳税人》网站，开辟了工作指导、会务动态、国税要闻、企业之窗、维权指南等多个栏目，这不但从形式上丰富了协会宣传手段，而且也为协会开展各项工作提供了便利。据不完全统计，网站五年发文量达1403篇，其中工作指导199篇，会务动态252篇，国税要闻308篇,  企业之窗317篇，维权指南273篇。2014年3月16日，苍南国税纳税人维权协会微信平台正式开通，为我会与会员企业之间搭建了更及时有效的沟通平台。为更规范地开展协会宣传工作，2013年8月30日，我们在国际大酒店召开了一次大规模的宣传工作会议，会上各会员企业互相交流了宣传经验，总结了协会成立以来宣传工作主要成绩和不足，提出了下一步工作思路，并调整了通讯员队伍。会议的成功召开，对协会及各会员企业做好宣传工作起到极其有利的指导推动作用，也进一步增强了协会凝聚力。

——强化教育培训。通过加强教育引导，切实做好广大会员企业家的思想政治工作，努力促进会员企业家的健康成长和会员企业的健康发展。一方面，我们利用召开会长会议、理事会、会员大会等机会，通过读原文、座谈、研讨等形式，紧扣时政，及时传达学习党中央召开的重要会议、国家领导人的重要讲话、党和国家出台的重要政策、文件等精神，不断推动广大会员广泛学习，提高会员的整体思想素质。另一方面，充分发挥平台作用，大力组织会员学习培训，通过集体学习，企业家可以相互交流，更有积极性。2010年9月3日，我会举办了《苍南纳税人》通讯员培训班，邀请专业老师为全体通讯员进行讲解培训。2012年5月28日至6月2日，我会组织多名会员赴延安参加由县委统战部和县工商联组织的学习培训；9月17日和11月17日，我会30位会员企业家分两批随同县国税局领导赴扬州参加由国家税务总局组织的关于财税方面的学习培训。2013年7月份，我会富康集团、温州信德电力配件有限公司先后举办员工素质班，秘书处工作人员及来自我会多家会员单位的中层以上骨干参加培训，通过培训增强企业的团队意识和协作意识。

 ——打响协会品牌。宣传工作是协会扩大知名度、美誉度和影响力的重要手段，我们努力发挥宣传的渗透力，使宣传工作融入到日常工作中。我会秘书处每年坚持做好“五篇文章”：一是通过访县国税局领导来加强对协会工作的指导；二是访协会会长，交流如何推进协会各项工作向前发展；三是访协会秘书长，探索协会建设与管理的特色之路；四是每年写好一篇加强协会自身建设方面的经验文章；五是写好年度工作报告和新年度工作思路。协会秘书处撰写的《机制新、活动多、内容实、效果显——苍南纳税人维权协会推进维权服务建设综述》、《搭建“五个平台”服务企业发展——访苍南县国家税收纳税人权益维护协会会长孙绍丁》、《积极探索纳税人维权协会建设与管理特色之路——访苍南县国家税收纳税人权益维护协会常务副会长兼秘书长赵加富》、《凭借东风好扬帆——苍南县国家税收纳税人权益维护协会创新组织工作机制的探索》等多篇文章在有关报刊杂志网站上刊登，并作为经验材料上报省、市国税局以及有关兄弟单位进行交流。其中《凭借东风好扬帆》一文获得中国管理科学研究院论文评比一等奖，并入刊《中国管理科学成果荟萃（2012卷）》与《中国税务》杂志2012年第八期。在各方的努力下，协会的工作得到了社会各界的广泛好评，协会也逐步打开了影响面，在全国国税系统中影响甚广。几年来，山东、新疆、江苏、广西、安徽、福建、杭州、温州、新昌、长兴等省内外国税有关部门纷纷来人来电咨询交流，借鉴协会的成功经验，我们发出有关经验材料100多份，有力地促进了苍南国税纳税人维权协会的推广和宣传。

抓住焦点

维护权益 彰显中心

    做好纳税人维权工作是协会的首要任务，是贯穿协会工作始终的生命线。我会发挥自身优势，努力打造“政策信息”“沟通交流”“税企互动”三大维权平台，帮助会员维护自身合法权益。

    ——政策信息平台。为更好地开展协会工作，有效地服务广大会员，秘书处在协会成立之后第一时间订阅《中国税务》、《税务研究》、《涉外税务》等一系列与税务知识、维权相关的报刊杂志进行学习，准确把握维权工作的发展方向；通过税务总局、省、市、县国税局网站了解最新最快的税务动态，及时掌握有关税收信息，了解有关税收政策法规。为了增强会员的自觉维权意识，我们在《苍南纳税人》会刊和网站专门开辟了国税要闻、维权指南等栏目，刊登最新最热的税务新闻、维权信息以及专家评论文章等，深受广大会员好评。我们也为理事以上单位征订《两小时了解税务风险》、《出口货物退（免）税实用手册》等资料，进一步增强会员的税务风险管理知识。

 ——沟通交流平台。我会在成立之初，便开通了维权服务热线，热心解决会员在权益维护上的问题。2012年《苍南纳税人》网站开通后，协会又及时地开通了“网络留言”和“电子邮件”等维权渠道。为进一步地深化维权服务工作，每年6至7月份，协会都会向会员发放意见反馈表，就协会的日常工作、维护会员合法权益等方面征求广大会员意见，与会员共商协会发展大计。同时，协会发挥自身联系广泛、渠道畅通的优势，搭建了维权申诉平台，当会员企业的合法权益受到侵害，尤其是因各种原因造成不宜单独出面解决问题时，会员企业能在第一时间反馈到协会维权平台，协会便可发挥组织作用，出面帮助沟通、协调。2014年9月23日，我会秘书长赵加富还应邀参加了中国纳税人筹备工作会议，会上秘书长与全国八省市纳税人组织负责人就各自的发展情况相互交流经验、介绍心得、互换意见。赵加富介绍了我会概况及工作经验，提出了做好协会工作要把握的三个要素——人才、平台和定位，受到与会人员的好评。

    ——税企互动平台。我会是国税局与企业之间的重要桥梁和纽带，是企业和企业家这一利益群体合法权益的“代言人”，我们积极组织会员参与县国税局举办的各类活动，促进征纳和谐。在2013年度县国税局党建工作暨党风廉政建设工作会议上，我会秘书长及多位会员企业家还被苍南县国税系统聘为特邀监察员，进一步密切了与县国税局的联系。2012年1月25日，我会与县国税局借“县两新组织‘幸福列车·红心号’进社区暨首届社会组织公益文化节”为契机，开展现场税务咨询、免费发放税务宣传手册与协会刊物、讲解税收相关知识等公益活动，现场共计发放税务宣传手册3000余册，《苍南纳税人》会刊1000多本、现场税务知识讲解100余起，税务咨询700余人次等。2014年5月9日，县国税局开展“征纳和谐，角色互换”体验活动，我会组织多位会员参加，通过互动体验，更进一步拉近了税企之间的距离。6月18日，县国税局召开党的群众路线纳税人座谈会，我会组织多位会员代表参与该活动。座谈会上，县国税局领导班子和相关科室负责人与我会会员进行了深入地交流，我会秘书长代表协会向县国税局提出了从纳税服务“破题”，做好“六再”文章的建议。

掌握要点

服务会员 彰显热心

    协会的宗旨就是服务大局、服务会员、服务社会。五年的工作实践，我们深刻体会到：有活动，协会才有活力，会员才有凝聚力，才能当好会员的“娘家”。

    ——扎实开展“走出去”活动。2010年，我会组织会员赴杭州参加“2010民企投融资大会暨浙商500强论坛”，为会员企业寻找新的商机提供平台。同年我会林增标、项友树、陈志校、黄友良等多位副会长随省长吕祖善赴美国参观考察，促进中美中小企业合作交流。2011年，我会组织多位会员企业赴澳大利亚、新西兰进行为期11天的商务考察，对两国的政治制度、经济制度、税收制度、社会福利情况进行完整、深入的了解。2013年8月27日，海峡两岸社会组织公益交流互动论坛会在苍南举行，我会多位会员出席该活动并与来自两岸的社会团体就社会组织的培育和发展方向进行了探讨和交流，秘书长还在会上作了题为《扮好“六个角色”，在“四个注重”上求发展》的发言。通过开展一系列的“走出去”“请进来”活动，进一步开拓会员视野，使之学习国内外先进企业的发展模式，谋求新的发展商机，这一举措得到了会员的肯定与支持。

 ——扎实开展“贴心人”活动。五年来，协会一直致力于促进会员企业发展，不断拓展为会员服务的深度和广度，努力做好会员企业的贴心人。针对协会会员分布广泛、数量庞大、特色鲜明等特点，协会秘书处每年定期多次走访灵溪、龙港、钱库、金乡、宜山、桥墩、新安、矾山等片区，走进会员企业，了解会员情况，倾听会员心声，通过与会员企业家交心、谈心，使协会融合到会员企业家之中，使会员企业家加深对协会的信任，增强协会的凝聚力。每年三月八日，组织女会员与县国税局女税官参加联欢会共度三八妇女节；每逢中秋佳节，定期召开中秋理事会，并举办内容丰富的酒会；每逢过年过节，不忘为会员送上温馨的祝福短信，关爱会员健康成长。同时，每逢企业开业、乔迁、上市、周年庆典，新产品上市会，企业家生日酒会等，我会也积极组织会员参与，并送上祝福，密切协会与会员，会员与会员之间的感情。

紧扣热点

参政议政 彰显民心

参政议政是广大会员企业家的职责和权利。我会有相当一部分会员是各级人大代表或政协委员，协会始终坚持一切从实际出发，组织他们深入开展调查研究，认真履行民主监督、参政议政职能。

——倡导调研之风。我们深入企业调查研究，了解企业经营状况，收集会员企业的需求、意见和困难，并采取多种方式向上级部门反映，争取各方面的支持。在每年的“两会”期间，我会都会组织理事会班子成员认真开展调查研究，深入了解分析行业存在的问题和发展前景，并及时向政府和有关部门汇报。

——积极建言献策。每年的“两会”，在我会担任人大代表、政协委员的会员认真履行宪法和法律赋予的职责，结合苍南发展实际，积极为加快建设浙江美丽南大门、实现赶超发展新辉煌集思广益，建言献策，许多提案、议案得到了表彰。2010年，我会副会长李信德撰写的《关于大力推进我县廉租住房建设的建议》获得温州市市长的批示；我会理事彭瑞智撰写的《关于要求建立舥艚渔业加工园区的建议》被县政协列为重点提案。几年来，我会倪法川撰写的《关于要求解决因政府有序用电造成企业基本电费损失给予退还的建议》、李信德撰写的《关于加快解决我县企业银行融资担保链面临危机的建议》议案被县人大评为优秀议案；陈书欣撰写的《关于增强企业自主创新的建议》、张仁良撰写的《关于切实改善临港产业基地投资环境的建议》、李信德撰写的《关于加快浙南对台经贸集聚区建设的建议》、萧怀宗的撰写的《关于创建苍南商贸园区的建议》，彭瑞智撰写的《关于要求扶持涉农中小企业的建议》、赵德印撰写的《关于进一步扶持我县社会福利企业发展的建议》、项芳印提交的《关于进一步优扶我县传统产业改造提升的建议》、马显秋撰写的《关于如何智力仙堂村养猪业，保护横阳支江上游水质的建议》、王美瑞撰写的《关于大力扶持中小企业转型升级的建议》被县政协及有关部门评为优秀提案

回眸亮点

助力企业 彰显雄心

    ——企业发展，取得一批丰硕的成果。在2010-2014年浙江省高新技术企业名单中，我会丰华科技发展有限公司、盛宇家纺集团股份有限公司、 浙江熊猫乳业集团有限公司温州宏达激光图像有限公司、 温州信德电力配件有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、浙江诚德包装有限公司等11家企业入选。在2010年—2013年浙江省科技型企业认定名单中，我会丰华科技发展有限公司、盛宇家纺集团股份有限公司、温州市金田塑业有限公司、永益集团股份有限公司、浙江熊猫乳业集团有限公司、浙江港发软包装有限公司、浙江诚德包装有限公司、浙江翔宇纸塑制品有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、联华恒越集团有限公司等20多家会员企业跻身浙江省科技型企业。在2010-2013年度企业信用成果展示中，我会盛宇集团、曙光集团等3家企业获“国家级守合同重信用企业”；温州百一超市有限公司、中国联合网络通信有限公司苍南县分公司等6家企业荣获“浙江省消费者信得过单位”；富康集团有限公司、浙江苍南仪表厂、温州市老李食品有限公司等9家企业荣获“温州市信用管理示范企业”；盛宇集团有限公司、永益集团股份有限公司、华正塑料集团有限公司、天信仪表有限公司等18家单位荣获2012年浙江省工商企业信用AAA级“守合同重信用”单位；南塑集团有限公司、金田集团有限公司、温州百一超市有限公司、宇宙家纺有限公司、浙江熊猫乳品有限公司等22家单位荣获2012年浙江省工商企业信用AA级“守合同重信用”单位；富康集团有限公司丰华科技发展有限公司、大发强盟包装有限公司等8家企业荣获“百佳诚信企业”称号；浙江强盟实业股份有限公司、温州市老李食品有限公司、永益集团股份有限公司、熊猫乳业有限公司等10家企业获“浙江省名牌产品”称号；富康集团有限公司、曙光集团有限公司、浙江苍南仪表厂等29家企业获“温州市名牌产品”称号。在2014国家印刷示范企业名单，我会富康集团有限公司成功入选。我会温州百一超市有限公司党总支、苍南仪表厂党委荣获“市创先争优先进基层党组织”称号；温州雪宁印务有限公司党支部荣获“市先进学习型党组织”称号；富康集团党支和天信仪表集团党委荣获“温州市先进基层党组织”荣誉称号。富康集团有限公司、曙光印业集团有限公司、新雅投资集团有限公司获得“温州市首批文化企业”称号。在2014年温州市国税纳税百强名单中，我会浙江苍南农村商业银行股份有限公司、国网浙江苍南县供电有限责任公司、温州市烟草公司苍南分公司、温州银联投资置业有限公司、天信仪表集团有限公司、浙江苍南仪表厂、苍南联信小额贷款股份有限公司等8家企业榜上有名。五年来，我会天信仪表集团有限公司、浙江苍南仪表厂、温州市康尔微晶器皿有限公司、浙江华宇药业股份有限公司、温州德泰塑业有限公司等十多家企业年度产值首超亿元受到县政府的表彰，其中天信仪表集团2014年度产值首超7亿。在每年度苍南县百强企业与县国税纳税大户表彰会上，我会会员企业都占受表彰企业的半壁江山，这里就不一一列出。

——会员发展，培养一批优秀企业家。我会林增标、林允华、张仁良、易志龙、许文树、钱锡星、陈明形获评“温州市优秀社会主义事业建设者”；李信德、朱诗传、黄友良、项芳印、许明香、谢秉誉、王增荣、陈加枢、陈志勇、许明建、杨家料、杨迎春、王令学、冯义国、张文明、林友华、何贤凯、林加来、苏立奇、周宗寅、林晓、王道德、郑小秋、苏中敏被评为“苍南县优秀中国特色社会主义事业建设者”。我会林增标、张仁良、易志龙、黄友良等8人荣获“温州市优秀企业家”称号；刘建亮当选“2014十大在外风云温商”；林允华、林友华、苏立奇、谢秉誉、李绍柱作为温商回归先进个人受到表彰；孙绍丁、林增标、张仁良、黄友良、陈明形、林友华获选2014年度苍南县明星企业家；李信德、陈志校、朱诗传、付贤超、陈孝忠、张文明、苏立奇、谢秉誉、王美瑞、林正贤、林邦浩、王道德、周宗寅、周光益等荣获“苍南县优秀企业家”称号。几年来，我会还有许多会员受到党委政府的表彰，我们向他们表示最诚挚的祝贺！

关注时点

投身慈善 彰显爱心

我们认真贯彻落实上级有关部门的号召和部署，积极发挥协会牵头协调作用，引导会员发扬中华民族传统美德，投身到慈善事业和扶贫济困当中，利用结对助学、扶贫帮困、慈善救济、公益事业等多种途径捐款捐物。如每次灾难过后，我会都积极组织会员企业与会员企业家慷慨解难，捐物捐资，为灾区献上爱心。

——热心公益书写企业责任。五年来，我会会员企业积极响应县委、县政府的号召，热心参与扶贫救困、慈善事业，受到了各级党委政府的表彰。在2010—2014年度慈善荣誉授予名单中，我会浙江苍南农村商业银行股份有限公司、温州新丰复合材料有限公司、龙港自来水厂、天信仪表集团有限公司、嘉利达（苍南）明胶有限公司获“慈善捐赠特大贡献者”荣誉称号；浙江苍南仪表厂、金田集团、曙光集团、温州盈泰塑胶有限公司等10家被授予“慈善福星”荣誉称号；中国富康集团有限公司、温州银联投资置业有限公司、中国丰华科技发展有限公司，盛宇集团有限公司、温州百一超市有限公司等28家被授予“慈善明星”荣誉称号；浙江强盟实业股份有限公司、浙江熊猫乳业集团有限公司、永益集团股份有限公司、浙江中意包装有限公司、温州侨业纸业有限公司等30家被授予“慈善之星”荣誉称号。其中，中国富康集团有限公司、浙江苍南农村合作银行、浙江苍南仪表厂、天信仪表集团有限公司、中国丰华科技发展有限公司、中国金田集团有限公司、中国曙光印业集团有限公司、浙江宇狮包装材料有限公司、温州银联投资置业有限公司等年度捐款20万元以上，单位芳名被镌刻在年度慈善功德碑廊上，此外，我会丰华科技发展有限公司、温州百一超市有限公司、温州市新丰复合材料有限公司、温州市申士文具用品有限公司荣获“慈善工作先进单位”荣誉称号。我会各会员企业还积极响应县委县政府关于“五水共治”的号召，富康集团、天信仪表集团、丰华科技发展有限公司、金田集团等10多家会员企业纷纷参与，献上爱心，累计捐资1500多万元。我会苍南仪表、天信集团、南塑集团、华正集团为了对社会做出更大的贡献，以冠名基金的名义共向慈善事业捐款3200万元，温州百一超市有限公司为县慈善总会设定捐献1000万元的爱心基金，熊猫乳业有限公司捐赠100万元成立苍南县慈善总会熊猫乳业助学基金。

——奉献爱心彰显个人魅力。我会会员企业家也十分热心公益事业，他们的无私奉献，不仅体现了一种可贵的品质，更彰显了个人魅力，得到了社会的认可。在省光彩会组织的各项慈善活动中，我会会长孙绍丁坚持以“行者建善，善行天下”为准则，积极参与社会主义新农村建设、面向老少边穷地区和我省欠发达地区经济建设等活动，先后被省光彩会授予了“光彩之星”称号和“浙江省光彩事业贡献奖”。在我县举行“我爱我家，五水共治”首场捐资仪式上，我会常务副会长林允华先生当场捐资1000万元。在2010-2013年苍南县慈善荣誉授予（个人）名单中，我会倪法川、李其赐、吴家印、陈加福荣获“慈善工作先进个人”荣誉称号。此外，我会易志龙、章海燕被县人大常委会授予了“慈善捐赠特大贡献者”荣誉称号，他们的芳名还被镌刻在了慈善公德碑廊上；我会张仁良、李上碧荣获“慈善之星”称号。

五年来，我会广大会员企业及会员企业家在公益慈善方面事例举不胜举，在这里就不一一列举。

突出重点

注重建设 彰显决心

——有办公场所。县国税纳税人维权协会秘书处设在县城灵溪，地理位置优越，交通畅通，方便了会员与协会之间的联系与交流。同时，为进一步实现资源整合利用，秘书处与直属分会、鞋革分会、服装分会合署办公。五年来，在秘书处的统一协调下，充分沟通灵溪、龙港、钱库、金乡、宜山、矾山等八大片区，并密切联系直属、灵溪、龙港、塑料、服装、鞋革6家分会，加强片区、分会工作指导，发挥各片区、分会组织情况熟悉、信息掌握全面优势，使我会各项工作更符合会员需求。几年来，直属分会以创新宣传渠道聚合思想活力，通过每月坚持一期《分会信息》简报，向《苍南纳税人》杂志投稿刊登文章，打造分会形象工程。同时，直属分会搭建工作平台和载体，大力组织会员参加上级领导部门举办的各类经贸交流活动，如有重点地组织会员企业参加了温州、安徽凤阳县、哈尔滨宾县及国际性的各类经济投资会等，密切了会员企业与政府部门的联系与沟通。龙港分会在推进全县经济建设等方面，充分发挥了自身优势，受政府委托牵头开展的项目推介和企业招商，成效显著。比如：受国税部门委托承接龙港国税代征点、配合镇政府举办中国龙港印刷文化活动等。在金融危机时，为帮扶会员企业解决资金问题，龙港分会积极走访有关部门与金融机构、银行，为困难企业协调关系。几年来，龙港分会为会员企业协调解决纠纷100多件，还聘请了专职律师担任分会常年法律顾问，为会员提供法律帮助和咨询。塑料行业分会充分发挥桥梁和纽带作用，每年组织会员企业参加全国塑料编织产业链技术交流与市场对接会和塑胶展会，并积极做好每年一度的专业技术职称申报评审工作和会员企业会计交流活动。几年来，塑料行业分会较好地发挥了服务、自律、协调、监督的作用，取得了显著成绩。2014年，分会获评温州市5A级社会组织，并多次荣获温州市优秀社会组织、苍南县优秀社会组织和先进行业协会等荣誉。鞋革、服装分会全面夯实组织建设，优化会员服务质量，不断创新工作机制和服务形式，在各自的行业队伍中形成了强大的凝聚力和号召力。

——有活动经费。我会开展的各项活动的经费主要来自于会费，我们按照《会费收取和支出管理暂行办法》每年向会员收取会费。五年来，我们坚持会费来自会员、服务会员的原则，在保证协会搞好各项活动，做好各项会务工作的情况下，合理安排开支，做到开源节流。每年会员大会上，我们将协会年度财务工作报告提交大会审议，请全体会员予以审议表决并提出宝贵意见，实现协会财务收支合理、公正和透明。

——有规章制度。为进一步加强自身建设，我们把工作中的有效措施转化为经常之举，把成功经验上升为规章制度,先后修订完善了《理事会、会长会议和会长办公会议议事规则》、《会费收取和支出管理暂行办法》、《领导机构成员届中免职、增补、替补暂行办法》、《财务制度》、《年度重点工作目标责任考核制度》、《协会工作人员学习制度》等符合协会自身特点的学习、管理、考核、奖惩制度；并根据制度按时召开会员大会、理事会、会长会以及会长办公会议；2012年成立了县纳税人维权协会联合党支部和工会；结合协会发展实际，完善办公会议制度，做好协会台账管理，使协会各项活动的开展有章可循、有据可依。

——有专职人员。秘书处设专职人员从事协会日常工作，保证协会正常运行。五年来，协会十分注重秘书处作风建设，努力打造一支高素质的秘书处工作队伍。为加强秘书处干事的思想政治素质和业务水平，协会为秘书处机关订阅了《人民日报》、《中华工商时报》等报纸和《中国人大》、《中国政协》、《中国税务》、《浙江工商》等刊物，还每月定期召开一次秘书处干事学习会和系统党员学习会。另外，协会还先后组织了新干事培训班、最新公文知识培训班等。通过学习培训，提升了协会秘书处全体干事的业务知识。

各位会员，过去五年我们取得的成绩，是县委、县政府正确领导和县国税局、县民政局具体指导的结果，是各兄弟行业组织与社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是协会理事会领导班子与全体会员齐心协力、开拓进取的结果。借此机会，我代表苍南县国税纳税人权益维护协会第一届理事会向大家表示衷心的感谢！

我们也应该清楚地看到，我们的工作还存在一些不足。特别是当前经济新常态下协会还将面临更多的挑战和考验，比如：协会在开展各项活动工作中内容还不够丰富；调查研究不够系统深入，维权职能发挥还不够理想；服务会员工作仍需探索创新；协会自身建设和发展更是任重而道远……在此，恳请大家多提批评意见，我们将会给予高度重视，努力在今后工作实践中加以改进。

二、五年工作体会

时光飞逝，五年弹指过。回顾协会这五年来的工作实践，我们有如下几点体会：

     一、有作为才有地位。

     协会能否有地位，关键要能否积极主动地、创造性地开展工作。只要能够自加压力，自觉服务于党委和政府的中心工作，每年锲而不舍地干好几件有影响的事，就能打开工作局面，取得领导的重视和受到纳税人的欢迎。这五年，我们主动配合县委、县政府在纳税维权、服务会员、宣传教育、扶贫助学、慈善事业、自身建设等方面做了大量工作，取得了明显的成效。

二、有活动才有活力。

协会组织不同于政府部门，人手少职能弱，如何让协会“活”起来，关键局势要搞好协会工作，组织会员多参与协会活动。也就是说协会组织建设必须以开展特色活动为工作载体，在活动中协会才能发挥和体现出凝聚力和影响力。通过创新活动方式和载体，协会五年来在宣传、维权、服务等领域开展了内容丰富、形式多样的活动，增强了组织的凝聚力，焕发了组织的蓬勃朝气，协会组织建设工作取得了实效。

三、有真诚才有诤友。

只有真正代表和维护纳税人的根本权益，进一步增强服务会员意识，提升服务水平，以真诚的服务为企业办实事，才能增强协会的凝聚力。这就要求协会必须对名利抱着淡泊的心，对工作怀着炽热的心，对会员献出温暖的心，用真诚赢得信任，这是我们在从事协会工作中的又一个体会。

这五年来我们牢固树立服务意识，坚持以人为本，以会员为先，与会员交朋友，实实在在地实现好、维护好、发展好会员企业的利益，把党对非公有制企业的关爱和温暖及时送到企业家的心坎上。协会秘书处干事始终保持着平常心态，爱岗敬业，认真做好“团结、教育、引导、帮助”工作，做到真诚服务会员，赢得了会员的信任，受到了广大会员的一致好评。

四、有新招才有新篇。

协会工作的关键在创新。只有自觉适应新形势，启迪新思维，理清新思路，找到新办法，才能始终保持协会工作的朝气和活力。我们在开展协会工作中，注意吃透上情，摸清下情，搞好结合，形成特色，敢闯敢试，在实践中探索，在探索中寻求对策，创造性地开展工作。这五年来，我们积极争取上级部门的支持并加强与之密切联系，严格按照会议制度按时召开各项会议，制定了“周有安排、月有计划”“写好五篇文章”“做好台账管理”等一系列秘书处工作制度，聘请了县四套班子主要领导为协会名誉会长等；为增强会员税收知识，聘请专家讲座，促进征纳双方和谐关系；为进一步维护纳税人权益，我们积极开拓维权新渠道，如开通“维权热线”“网络留言”“电子邮箱”，成立纳税人学堂等等。这些新的举措，使得协会工作不断取得新成绩，赢得好口碑。

三、今后五年工作建议

各位会员：

    今后五年，是我国深入贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的重要时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的关键阶段。习近平总书记深刻指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这是新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济，对于我们正确分析和把握当前国际国内经济形势，坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，抓好当前乃至今后一个时期的经济工作，具有重大意义。同时，党的十八届四中全会提出了要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，对于加快建设社会主义法治国家，全面实现小康社会，全面深化改革，实现国家治理体系和治理能力现代化，从根本上实现社会公平正义和长治久安，具有十分深远的影响。为此，我们建议：

    今后五年协会工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚持维权工作主题，围绕县委、县政府的中心工作，建立常态化工作机制，形成特色服务品牌，切实加强和改进协会工作。要以传承弘扬企业家创业精神，积极践行社会主义核心价值观为切入点，进一步规范组织建设；要以建立和完善维权服务平台为载体，进一步引导会员企业家增强维权意识；要以培育依法纳税为目标，进一步深化会员企业家的培训；要以秘书处机关作风和能力建设为抓手，进一步提升协会工作效能；要按照“做到‘四个新’、增添‘三道力’、把握‘两角色’、专心‘一件事’”的总体要求，为苍南经济建设和社会发展做出更大贡献。

一、准确定位，坚定方向，做到“四个新”

一要与时俱进，适应新常态。当前，我国已进入经济发展新常态。我们要适应新常态，抓住新机遇，把握经济规律，分析发展趋势。就协会而言，我们要树立忧患意识，立足企业，努力为会员企业排忧解难；要增强信心，以饱满的斗志，努力创造条件帮助企业，和会员企业一道共渡难关、共克时艰，为苍南经济发展贡献力量。

二要开拓创新，树立新思维。进入新常态，协会工作也要与时俱进，树立新思维。协会新一届领导班子既要继续保持奋发有为、干事创业的良好精神状态，也要坚定不移颠覆旧传统的束缚，一如既往的大胆创新，坚持以改革创新激发创造活力和发展动力，打出一系列变革创新的组合拳，以重点工作的创新突破带动协会全局工作水平。

三要积极作为，打造新心态。协会要充分调动和发挥新一届领导班子成员的工作积极性，增强领导班子成员的内聚力，真正体现团队精神，努力培养一支高素质的领导班子队伍。通过建立健全表彰激励机制，开展优秀会员、优秀通讯员、先进协会工作者等评先表彰活动，增强协会组织的生机与活力。

四要加强自身，谋求新发展。在新一届领导班子的领导下，协会要进一步健全自身组织框架建设，发挥好各分会、各片区情况熟悉、信息掌握全面的优势，使协会的各项工作更符合会员所需。同时，要继续做好会员的发展工作，竭力打造一支有代表性、有影响力、有责任心的会员队伍。

二、科学把握，规范有据，增添“三道力”

优化服务质量，增强凝聚力。协会工作的核心在会员、潜力在会员、实力在会员、活力在会员。我们要结合会员企业特点，开展会员企业走访活动，举办会员企业家培训班，编发学习辅导材料，组织会员参与视察、调研、外出参观考察，开展文体等多种不同形式的活动，激发会员履职热情，增强协会凝聚力。

深化维权工作，增强生命力。做好纳税人维权工作是协会的首要任务，是贯穿协会工作始终的生命线。我们要积极探索多方位的维权服务渠道，做好纳税人维权咨询服务，搭建起维权申述平台更好地服务纳税人，及时有效地向会员提供税务政策与维权信息。

重视宣传引导，增强影响力。一方面，协会要致力于办好一个宣传载体，坚持出版《苍南纳税人》杂志和简报，建好《苍南纳税人》网站和微信平台，让会员了解协会动态、参与工作。另一方面，协会要注重教育培训，提升会员企业家的思想政治素质和积极开展创先争优活动，促进会员企业的健康发展和会员企业家的健康成长

三、履行职能，发挥作用，把握“两角色”

对内沟通当好“娘家”角色。履行好自身职责和义务，服务更多会员，成为会员“娘家”，让会员有后盾，有亲人感。把会员的呼声作为第一信号，把会员的利益作为第一考虑，把会员的满意作为第一标准，积极创造条件，将协会营造出“家”的温暖。

对外联络当好“桥梁”角色。上联政府、下接会员，在政企之间充当着桥梁与纽带的作用。要充分发挥优势，主动承接政府职能转移，积极组织企业与政府职能部门开展交流活动，组织会员参加县委县政府等有关部门的各种会议，并邀请协调政府部门到企业现场办公，解决实际问题。

四、立足宗旨，塑立品牌，专心“一件事”

协会工作要始终坚持以“服务大局、服务会员、服务社会”为出发点和落脚点，实现作为，有所作为。坚持做到讲政治，牢牢把握正确的政治方向。按照上级部门的有关部署，把党政奋斗目标作为发挥协会作用定位，做到与党委、政府“思想上合心、工作上合力、行动上合唱”，坚定不移地把协会事业统一到科学发展、跨越发展的具体实践上来，与党委、政府共同谱写和谐发展新篇章。坚持做到重参与。紧扣“中心任务”这个大关键，从经济建设大局出发，切实围绕党委、政府提出的奋斗目标和“十二五”规划部署，组织和动员会员企业主动参与地方经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等实践活动，竭尽全力促发展、保稳定、惠民生。通过参与党委、政府的具体工作，在新常态下显现出协会组织的作用。

    各位会员：历史赋予重托，奋斗创造未来。在构建更加优美、更加和谐、更加幸福的苍南的紧要关头，历史的接力棒又传到了我们苍南纳税人手里。我们坚信：在新一届协会领导班子的带领下，苍南县国家税收纳税人权益维护协会事业一定能开创更加辉煌的明天！