三年推动42家企业开展股份制改造，3家企业挂牌“新三板”，25家企业在省股权交易中心创新板挂牌

众所周知，我县的企业主要特点是中、小、散，资本市场工作基础一直比较薄弱。近年来，我县积极推行多层次资本市场建设三年行动计划，出台企业股改和对接多层次资本市场优惠政策，建立工作联席会议制度，取得了历史性突破。改革三年来，我县共推动42家企业开展股份制改造，3家企业挂牌“新三板”，25家企业在浙江省股权交易中心创新板挂牌，实现了苍南资本市场零突破。

8月5日上午，笔者跟随县金融办相关负责人一同前往位于龙港镇新雅工业园区的浙江诚德包装科技股份有限公司，它是一家专业生产塑料复合彩印软包装的企业，致力于技术创新、产品开发、防伪包装等的推广应用。2015年，该公司响应政府号召，开展了股份制改造，积极对接资本市场，成功申报全国中小企业股份转让系统，最终成为在“新三板”挂牌的企业。

该公司管理部经理方景平告诉笔者，自公司成为“新三板”挂牌企业后，企业的融资更为便捷，资产的增值更加迅速，股权的流动性也更大，资本的结构更完善，可以享受到的优惠政策也更多。同时，由于挂牌企业都必须建立现代企业制度和法人治理结构，这让公司整体的经营和管理水平都有了大幅度提高，企业发展后劲也更足了。

“和其它没有上市的企业相比，我们公司的经营会更加规范，这增加了我们公司的融资渠道，银行也比较喜欢对我们这样的企业进行授信融资。而上市公司对吸引人才方面也有很大作用，所以这对我们企业价值也有个比较好的体现。”方景平坦言。

据了解，诚德包装是继熊猫乳业、世博新材之后，苍南县第三家在新三板挂牌的企业。特别是熊猫乳业今年通过定向增发募集资金，成为我县首家通过“新三板”定增进行融资的企业，开辟了我县企业融资新模式。今年6月，熊猫乳业又成功从全市46家“新三板”挂牌企业中脱颖而出，入围“新三板”创新层，成为全市6家入围企业之一。

在经济大环境并不理想的情况下，这些企业能够逆势上扬，产值不断攀升，最终挂牌“新三板”，与金融部门的主动服务、积极引导密不可分。为帮助企业更好地上市融资，县政府制定资本市场三年行动计划，相继出台《关于加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的实施意见》《关于鼓励和支持企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的意见》等政策文件，不断加大对企业股改上市的财政支持力度。

此外，我县建立多层次资本市场工作联席会议制度，牵头协调解决股改挂牌上市过程中碰到的实际问题。将企业股改上市纳入乡镇考核，发动乡镇开展排摸、筛选、推荐股改上市企业。建立了后备挂牌上市企业资源库，每年由县金融办筛选重点企业入库，进行逐户分析，重点帮扶。

据县金融办主任黄建华介绍，我县实行了“一企一策”服务机制，结合“五帮五助”服务活动，落实县领导联系挂钩拟上市企业，为企业解决实际问题，建立企业不定期走访制度和企业服务档案，对重点培育股改上市后备企业实行分类指导和全程跟踪服务，完善培育工作机制，建立分层次、分类别、分梯队的上市挂牌企业后备资源库。据了解，今年新增的7家拟上市企业，占全县领军企业和高成长型企业40%以上，达到全市领先水平。目前全县拟上市企业总数达到15家，多层次资本市场体系日趋完善。