对于苍南社会组织工作而言，2015年是继续改革创新、巩固提升的强基之年，也是回顾评估“十二五”社会组织发展成果，展望“十三五”社会组织建设发展规划的承启之年。回首2015年，我县社会组织建设发展异彩纷呈，党委政府高度重视、部门乡镇合力推进、社会组织自我提升、从业人员努力付出，苍南社会组织迎来生机勃勃的大发展时期，在苍南经济发展、社会进步的进程中，留下了一连串的光彩符号。

关键词:培育发展

加强和创新社会治理，提高和完善社会服务，社会组织培育发展至关重要。我县2015年着力强化政策保障，搭建发展平台，实施三社联动，社会组织培育发展取得显著成效。截至2015年12月，全县登记社会组织总数1102家，其中社会团体251家、民办非企业单位850家、基金会1家，登记或备案的社区社会组织2367家。2015年全县新增登记的社会组织139家，比上年增长13.8 %。各类社会组织已遍布城乡，涉及社会生活的方方面面，呈现出层次不同、区域有别的社会组织发展格局，基本形成了门类齐全、覆盖广泛的社会组织结构体系。各社会组织在全县政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。

关键词:调研指导

2015年，从国家部委到省、市、县各级领导，一次次来苍南调研指导社会组织工作，让苍南社会组织备受鼓舞，更添信心。

12月8日，民政部民间组织管理局副局长黄茹一行来苍调研社会组织培育发展工作，对我县社会组织建设发展工作给予充分肯定；11月13日，中央统战部办公室总值班室副主任孙博来苍，实地调研网络统战工作。此外，省民政厅副厅长江宇、温州市民政局局长白楠生，以及省司法厅、省妇联、团省委等领导就我县社会组织建设发展等工作多次来苍调研走访指导工作。县委、县政府也高度重视全县社会组织建设发展工作，县委副书记麻胜聪专题调研社会组织建设发展工作；县委组织部部长何宗静专题调研社会组织党建工作；县委统战部部长胡长虹专题调研社会组织统战工作；县政协副主席于春华专题调研社会组织发挥公益作用等课题。

与此同时，国家、省、市媒体也纷纷把目光投向苍南，聚焦苍南社会组织，助推我县社会组织建设发展。中国社会福利杂志2015年第6期全文刊发《浙江苍南：社会组织助推社会福利事业发展》；7月6日，中国新闻网以《民间项目政府“买单”浙江苍南公益组织新增18家》为题报道我县公益社会组织发展成效；8月18日，省委办《浙江信息》第19期刊发《苍南县发展公益社会组织打造“公益苍南”品牌》专题信息，对我县培育发展公益社会组织做法、成效给予全方位推介、交流。9月，温州电视台公共民生频道对我县社区公益园建设和社会组织开展公益服务进行专题报道；12月3日，温州晚报2个版面专题报道我县公益社会组织发展情况和经验做法。

关键词:目录

我县有序推进社会组织承接政府职能转移和购买服务工作，在配套政策保障方面实现实质性突破。《苍南县推进政府向社会组织转移职能工作总体方案》和《政府职能向社会组织转移工作计划表》明确了路线图；《苍南县政府职能向社会组织转移暂行办法》《苍南县政府向社会力量购买服务实施意见》确立了运作机制；《苍南县政府职能向社会组织转移目录》《苍南县政府向社会力量购买服务指导目录》和《苍南县县本级具备承接政府职能转移条件的社会组织推荐性目录》等3份目录，为社会组织发展优化了环境、拓展了空间。

2015年，县、乡镇有关部门单位将“五水共治”、防灾减灾、社会事务、公共服务、文明建设等事项委托或购买社会组织服务，取得了显著成效。据统计，全县近260多家社会组织承接乡镇政府和有关职能部门购买服务工作或公益创投资助，涉及资金达3800多万元。

关键词:公益

2015年1月15日，“慈善的力量·2014中国慈善年会”在北京举办，我县两人获得大会“年度服务创新推动者”殊荣，一个县级区域同时有两位公益慈善类社会组织带头人榜上有名，在全国也是唯一。壹加壹、绿眼睛、壹次心等一批公益慈善类社会组织更是在全省乃至全国打响了苍南县社会组织品牌。

2015年，我县继续加大宣传力度，全方位推进公益慈善社会组织发展。1月，县社工办联合县文明办、团县委开展优秀公益慈善社会组织、公益人物“双十佳”评选活动，并给予表彰，传递公益正能量。在公益创投方面，不断拓宽公益创投渠道、创新公益合作方式，通过与县妇联、团县委等部门合作开展公益创投。3月举办“巾帼情、公益心”优秀女性社会组织公益项目评选；5月举办“志愿青春，青年创益”公益项目评审；7月各社会组织党组织、党员和志愿者以“红色微公益行动”践行“红七月，服务月”。2015年全县各社会组织共有53个公益项目得到相关部门资金资助达131.6万元。苍南县同城爱心社工服务中心的“同城爱心亭”公益服务项目获得省优秀志愿服务项目，“点亮空间”获得省民政厅福利彩票公益金重点资助项目。在2015年第四届中国公益慈善展览会上，苍南县壹次心未成年帮扶中心“鸵鸟妈妈的关爱”等2个项目应邀参展。

关键词:党建12356

社会组织党建工作是加强和创新社会管理、巩固党的执政之基的重要抓手。2015年，县民政局社会组织联合党委在县委组织部、县两新工委的领导下，着力实施社会组织党建“12356”工作，即“一必建、两创建、三作用、五个清、六个有”，有效发挥社会组织党组织作用，进一步增强了社会组织建设发展的凝聚力和生命力。

2015年，联合党委坚持每季度1次学习交流会，所属社会组织新增4个拓展型党支部，共发展党员14名，强基固本的同时，领导和指导各社会组织党组织开展党建项目创建，以党建引领发展。县国家税收纳税人权益维护协会党支部建立健全“365”工作模式，实施党建“细胞工程”；县同城爱心社工服务中心党支部开展青春党建示范创建，实施“红色细胞服务驿站”工程，日均服务群众达300多人次，成为县城文明新地标。2015年6月30日，“党旗下·红色微公益在行动”大型广场公益活动拉开我县“红七月·服务月”系列活动序幕，22家社会组织摆起了“摊位”现场服务。与此同时，各社会组织党支部组织党员和志愿者进社区、进学校广泛开展为民服务、公益服务、访贫问苦等活动，党旗飘扬，正引领着全县社会组织踏步前进。

关键词：撤销登记

2015年，我县进一步加强社会组织监督管理工作，加大行政执法力度，42家社会组织受到撤销登记的行政处罚，进一步规范了社会组织行为。根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，县民政局严格按照行政处罚流程和步骤，认真调查核实有关社会组织不参加年检的违规事实，充分征求有关业务主管单位意见，有效保障有关社会组织权利的基础上，进一步审议确定处罚意见，依法依规作出相关行政处罚决定。12家社会团体和30家民办非企业单位因连续两年以上未按规定参加年度检查被予以撤销登记。

我县更加注重社会组织规范化建设，出台实施了《关于进一步加强社会组织规范化建设的实施意见》，促进社会组织健康有序发展。并通过年检、评估和日常监督指导相结合，与相关业务指导单位通力协作，特别是联合教育、劳动等职能部门强化日常监督管理，做好管理服务工作。2015年，注销社会组织1家；全县830家社会组织应参加2014年度年检工作，775家社会组织完成年检，55家社会组织因各种原因未参加年检；全县80家社会组织参加等级评估，有53家社会组织通过评估，其中获得4A、5A社会组织18家，1A-3A社会组织35家，社会组织规范化建设水平显著提升。

关键词:教育培训

我县高度重视社会组织教育培训工作，从社会组织最直接、最现实、最迫切的需求出发，统筹规划教育培训工作，有力促进全县各社会组织自身建设和能力提升。

2015年，我县通过面对面、上门指导、集中学习、主题培训、广泛座谈、媒体宣传等形式，在社会组织机构建设、业务开展、能力提升、专业培训等方面指导、帮助各社会组织提升管理、发展水平。3月，联合县教育局举办全县民办学校负责人集中培训会暨年检工作会议；5月，举办全县社会组织党务工作者培训班，有效提升社会组织党务工作者能力和水平；8月，公益慈善类社会组织负责人和业务骨干培训班，有力提升公益理念、工作方法和能力；9月，全县社会团体秘书长培训会围绕政府职能转移和社团能力提升，围绕秘书长工作吸引了200多位社团秘书长参与其中；10月，通过购买服务方式由县会计学会承办全县社会组织财务管理人员培训班，大大提升各社会组织财务人员综合能力；11月，各社会组织社工人才专题培训班在浙江师范大学举办，并与金华社工开展交流；12月，全县社工能力提升培训班邀请浙江工商大学马良教授主讲。多层面、多形式、密集型的教育培训工作贯穿2015年。